上海城市管理

专题论坛_主题:统筹谋划都市圈 推动区域一体化

  • 天津滨海新区与雄安新区协同联动发展研究

    赵滨元;

    雄安新区的规划建设标志着京津冀协同发展进入了新的历史阶段,也为天津滨海新区开发开放赋予了新的历史使命。2006年以来,天津滨海新区依托港口和空间载体优势,借助改革先行先试试验田的示范效应,主动为北京、河北提供便捷的出海通道,积极承接北京先进制造业和生产性服务业的转移,借重首都资源助推经济社会发展总体质量和水平提升,已经成为京津冀三地要素交汇、产业融合、互动创新的空间载体和实践平台。面对设立雄安新区带来的挑战和机遇,天津滨海新区可携手雄安新区推动世界级城市群崛起,错位雄安新区承接非首都功能,助力雄安新区建设现代化新城,为未来赢得更加广阔的发展空间。

    2021年03期 v.30;No.201 2-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1192K]
  • 立足缩小都市圈内部差距 促进区域一体化

    姚永玲;王雅蓁;

    当前我国社会的主要矛盾是"人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾"。国家"十四五"规划和2030年远景目标强调,发挥各地比较优势、推动区域协调发展,提高城市群和都市圈承载力、推动大中小城市协调发展以及以县城为重要载体的新型城镇化。从目前不同层级的地区差距来看,县级单元之间差距是区域差距最突出部分。尽管都市圈城乡差距小于非都市圈,但都市圈核心与外围之间实际差距仍处在扩大状态,核心城市在引领外围地区发展方面任务仍较艰巨,尤其是都市圈内部差距较大。一体化的主要任务是缩小内部各单元之间差距,而不仅限于缩小中心城区和外围地区差距。借助都市圈发展战略,同时兼顾城市内部和外围地区,实现地区共同发展。

    2021年03期 v.30;No.201 7-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1826K]
  • 长三角一体化背景下安徽省城市团的总节点角色与发展构想

    孟祥林;

    安徽省全域纳入长三角一体化范围,为进一步完善安徽省城市团的发展架构创造了机会。在长三角城市群向腹地施加影响力过程中,安徽省城市团扮演着总节点角色,在进一步发展过程中需要按照"两团+一轴+两链"的构架完善城市团,通过"月牙+双牛角"方式将腹地内的区域中心城市整合在一起,在城市团的核心区域以合肥市为中心形成"十"字形发展构架,该构架的东西链是长三角城市群向西辐射的主轴,南北链是安徽省城市团的主轴。合肥市腹地被东西链和南北链划分出的四个区域都需要借助乡镇中心地构建次级城市团,在县级中心地间扮演承接角色,发展成为县级中心地的副中心并在城市链上成为节点。突破行政区划限制,构建起跨行政区划的城市组团,才能进一步提升中心地间的协同发展程度,这需要以提升乡镇中心地的发展质量为基础。

    2021年03期 v.30;No.201 12-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 2639K]
  • 长三角区域信用环境优化研究

    陈海盛;

    优化提质信用环境是长三角一体化高质量发展的应有之义,也是推动区域治理体系和治理能力现代化的重要前提。在总结上海、浙江以及义乌、杭州等典型国家信用示范省市在营造良好信用环境的经验基础上,提出加强区域信用建设基础支撑能力、深化信用应用质量、注重关键领域信用监管示范以及完善配套制度保障等建议。

    2021年03期 v.30;No.201 22-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1223K]
  • 东京都市圈新城发展机制研究及对上海的启示

    张琳;李健;

    单一功能的郊区卫星城存在着诸多发展局限性,上海新城在向独立综合性节点城市发展转变的过程中,需要更加注重新城发展的内在规律和机制,东京都市圈新城的建设发展能够带来一定的借鉴作用。基于东京现有官方资料和相关研究,在探讨与总结东京新城发展历程、主体机制基础上,着眼于埼玉业务核都市在经济、产业、交通等方面有益发展经验,从中总结出新城发展的主体机制、动力机制、产业机制、交通机制,希望能为上海新城发展提供有益参考。

    2021年03期 v.30;No.201 31-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1750K]

宏观视野

  • 迈向全球信息科技高地的城市规划思路探索——以深圳为例

    朱惠斌;

    我国在"十三五"期间陆续开展网络强国、数字中国、工业互联网和5G+等信息科技领域战略规划研究,充分认识到信息科技对城市效率提升的重要作用。全球层面"线下"转"线上"的生产生活趋势驱使传统以物质空间规划为主的城市规划研究转型,城市区位的重要性大幅下降。通过借鉴全球核心城市发展经验,深圳已提前谋划系列信息科技领域规划,综合运用财政、科技、人才等创新政策以寻求新的城市增长极和发展动能,为深圳建设产业战略高地奠定基础条件。通过分析深圳作为"双区"定位的内涵,探讨深圳在信息科技领域的前瞻性规划思路,为其他城市信息科技领域规划提供借鉴。

    2021年03期 v.30;No.201 41-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1240K]
  • 伦敦科技金融政策体系对上海建设全球科创中心的启示

    纪慰华;

    伦敦雄厚的金融基础和实力是助力其成为全球顶尖科创中心的强劲动能。英国和伦敦市政府推出的系统、高效的科技金融战略和政策体系发挥了良好的催化作用,将伦敦的金融基础和科技创新优势有效融合,实现效益最大化。"双循环"背景下,上海要承担起国内国际的金融和科技重要链接的重大使命,需要借鉴伦敦经验,以科技金融发展促科创水平提升,不断构建科技发展新格局,践行上海路径。

    2021年03期 v.30;No.201 50-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1429K]

城市治理

  • 基于“城乡等值”理念的超大城市乡村振兴推进路径研究——以上海为例

    熊竞;伋晓光;

    超大城市或发达地区的乡村振兴有共性,但更有独特性和先兆性。"城乡等值"是以德国为代表的欧盟国家在乡村发展上取得诸多成绩的重要理念,借鉴这一理念并解读其核心要义,将对我国超大城市乡村振兴提供重要参考。基于这一理念,上海在乡村振兴上可以从七个方面进行路径探索。

    2021年03期 v.30;No.201 56-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 1189K]
  • 中国城市治理模式研究的文献计量分析——以2002-2019年CNKI中文文献为样本

    王枫云;韦梅;

    2002~2019年的近20年间,在中国城市治理实践快速发展的背景下,国内学者对中国城市治理模式也展开了一系列深入研究。以CNKI数据库中的380篇中文文献为样本,运用Cite Space信息可视化软件和Excel分析工具,对国内学者关于城市治理模式研究的阶段划分、年度发文量、相关作者、研究机构、基金支持状况、文献被引频次及刊载平台、研究路径、研究热点等进行了统计、归纳和分析,以期把握国内学者城市治理模式研究的脉络及基本特征,探究城市治理模式研究的未来走向,希望对中国城市治理模式的理论研究及实践应用有所裨益。

    2021年03期 v.30;No.201 61-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 2473K]
  • 乡村振兴背景下推行村级组织负责人“一肩挑”的问题与对策——以上海郊区为例

    娄芹芹;叶敏;

    上海郊区政府凭借其强大的村干部再安置能力,使得村级组织负责人"一肩挑"的村庄总体上运行平稳。和其他省市相比,上海郊区推行"一肩挑"的消极影响并不大。但上海郊区在推行"一肩挑"过程中也存在选人受限、负担过重、选举组织难、梯队培养和党群干群联系弱化等诸多潜在问题。在实地调研基础上,试图就上海郊区如何更好地推进"一肩挑"制度提出对策思考。

    2021年03期 v.30;No.201 70-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1193K]
  • 精细化治理视角下基层社会救助工作队伍建设——基于上海市P区调研分析

    毕林丰;

    基层社会救助队伍工作状态的失衡,无法有效发挥我国救助能力的保障作用。基层社会救助工作者居于救助对象和制度设计中间,由于"福利依赖"和行政"内卷化",现实中存在救助对象"无赖化"倾向和顶层设计不足的问题,因此其工作主体状态失衡。采用焦点团体访谈法对上海市P区社会救助工作开展调研,从区镇、街道和居(村)三个层级分析救助对象特征、工作人员的工作状态和期待。社会救助基层工作队伍是实践我国社会救助事业的主力军,从精细化治理视域出发,应建构以政府为主导的多方参与的社会救助体系,建设专业化救助人才队伍并做好顶层制度设计。

    2021年03期 v.30;No.201 78-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1244K]

城市建设

  • 上海可持续发展评价体系构建及现状分析

    彭倩;黄鹂;孙伟华;

    生态文明建设是落实全球可持续发展的中国模式,对推进国家级区域的可持续发展具有重要的现实意义。依据"经济-社会-环境"模式构建上海可持续发展指标体系,评价上海市及各区可持续发展现状,分析其主要制约因素。研究结果表明:上海市"十一五"以来,可持续发展总体呈上升趋势,特别是2010~2017年生态文明建设成效显著。但市区和郊区呈现发展不均衡态势,郊区在经济、社会方面分别落后于市区29.6%、56.7%,市区在环境方面落后19.8%。此外,上海市各区可持续发展指标增速差距较大,应当进一步加强城区和郊区的一体化建设,保持上海区域可持续发展水平的平稳提升。

    2021年03期 v.30;No.201 84-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1948K]
  • 城市更新背景下城市意象的保留和传承

    沈宇轩;

    城市更新是社会发展到一定程度的必然需求,也是当前中国城市社会正在经历的阶段。城市意象是城市多元文化的重要构成,是人对于城市的珍贵记忆和无形财富。但在城市更新的背景下,许多地方原有的城市意象遭到破坏,有的甚至无法挽回而成为遗憾。通过对城市更新的思考、论述与研究,结合城市发展现状与趋势,从建筑、象征、精神、风貌等四个方面对如何保留和传承城市意象提出建议,主要包括城市更新未来需要健全政策规章、统筹稳妥推进更新、重视人文关怀、加强工作参与互动、做到有机更新等方面。

    2021年03期 v.30;No.201 91-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1177K]

  • 唐诗摘抄(楷书)

    张宏杰;

    <正>~~

    2021年03期 v.30;No.201 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 2704K]
  • 《上海城市管理》竭诚欢迎订阅、赐稿

    <正>《上海城市管理》杂志演示万物互联的城市动态,凝聚以人为本的管理匠心,铺展城市演变的美丽画卷,聚焦智能城市的高效和谐,探索放长眼量的光明未来。和睦家园、减碳运动、平安智慧、规范精细、指数统计,不断探索人类的美好生活,不断携手人类的命运共同体,已是当今世界的发展共识。完善城市功能、整合数据资源、融合多元文化、保障安全运行、拉动港口发展、城乡创新治理,已经成为寄托新时代城市梦想的联合议题、实际行动。

    2021年03期 v.30;No.201 98页 [查看摘要][在线阅读][下载 931K]
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