上海城市管理

城市时评

  • 深刻认识中国城市特色 构建城市发展新格局

    邓智团;

    当前中心城市和城市群正在成为我国承载发展要素的主要空间形式,遍地开花的城市建设一去不返。应深刻认识我国城市具有的包含农村、户籍制度、用地管理和行政等级等自身特色,积极探寻我国城市发展的客观规律,优化城市发展政策,着力构建以中心城市和城市群为主要空间形式的城市发展新格局。

    2020年02期 v.29;No.193 2-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 955K]

专题论坛_主题:加强社区治理 完善城市功能

  • 智慧社区建设的资金投入模式比较——基于上海社区调研的分析

    丁波涛;

    在实地调研的基础上,对智慧社区建设中的政府投入、企业投入和社区投入模式发展现状进行了分析,并从功能性、经济性、协作性和安全性四方面目标对三种模式进行了比较。提出当前智慧社区建设中应当形成政府引导下的多元化投入渠道,但同时必须健全体制机制保障,确保多元资金投入和高效业务协作的有机统一。

    2020年02期 v.29;No.193 4-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1356K]
  • 社会工作介入社区社会组织培育模式研究——以广州市海珠区新港街道为例

    邵任薇;任昱萱;

    社区社会组织作为社会治理共同体中的一员,在社区治理中发挥着越来越重要的作用,社会工作介入社区社会组织的培育模式有助于社区社会组织更能针对性和专业性地服务社区。但目前,这种介入模式仍存在社区社会组织难以摆脱对社工机构的依赖性、社工人员专业性和经验不足且流动性大、组织孵化培育缓慢不易成熟的问题,通过完善创新社区社会组织长效发展机制、提高社工机构和社区社会组织的专业化能力、拓宽创新社区社会组织宣传途径并提升组织影响力、采取适当培育手段等方式,能够使社会工作介入社区社会组织的孵化培育模式更加完善。

    2020年02期 v.29;No.193 11-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1466K]
  • 乡村振兴战略下新型农村社区治理模式研究

    刘伟;笪丽芳;

    新型农村社区是新型城镇化体系的末端节点,也是乡村振兴中农民生产生活的全新场域,新型农村社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。以上海郊区某乡镇为案例,分析研究乡村振兴战略背景下新型农村社区存在的三种形态及存在的问题,并结合三种形态特征提出加强新型农村社区治理的对策建议,为促进农民相对集中居住、推动乡村振兴战略实施提供有益参考。

    2020年02期 v.29;No.193 17-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 960K]
  • 青年社区矫正对象的社会支持:评量、归因与策略

    张大维;邢敏慧;

    随着社区矫正对象的增多,青年社区矫正对象作为处于不利地位或社会资源相对缺乏的人群理应得到关注。厘清青年社区矫正对象的社会支持获得现状及其影响因素,有助于更精准地供给社会支持以促进其适应和回归社会。基于对799个青年社区矫正对象社会支持的问卷调查,利用探索性因素法(EFA)构建青年社区矫正对象社会支持评估指标体系,通过对各指标的赋值测量和权重整合,评量结果表明:第一,青年社区矫正对象社会支持水平为73.63(百分制),处于良好以下水平;第二,社会支持各类型得分呈差序特征,情感性支持相对最好,工具性支持次之,支持利用度最差;第三,行动策略、居住类型和矫正类型是影响青年社区矫正对象社会支持的最主要因素。基于此,需要倡导相应的社会支持精准供给策略。

    2020年02期 v.29;No.193 21-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1354K]
  • 上海社会组织跨区域发展研究

    李睿;

    随着上海社会组织的发展壮大,已有不少优质社会组织开始跨社区、街道甚至跨区开展活动,以满足自身建设和品牌模式推广的需要。在社会治理创新的时代背景下,上海社会组织可以通过跨区域发展促成难以自发形成的竞争环境,其跨区域发展的必要性是值得肯定的,然而社会组织的服务特性决定了其跨区域的困难性也是现实存在的,因此上海社会组织跨区域发展的形式如何、政策如何布局,才能实现其提能力、促竞争、服务居民的跨区域发展目标,才能最有利于降低跨区域竞争过程中的门槛和成本,推动良性竞争秩序的形成,是需要讨论的问题。

    2020年02期 v.29;No.193 29-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1322K]

专题论坛

  • 主题:加强社区治理 完善城市功能

    <正>编者按:本期专题论坛的主题是"加强社区治理完善城市功能",共有7位专家学者分别从智慧社区建设的资金投入、社区社会组织培育、新型农村社区治理、青年社区矫正对象的社会支持、社会组织跨区域发展等方面,全面研究了智慧社区建设中的多种投入模式、社区社会组织对社工机构的固有依赖、新型农村社区的存在形态、

    2020年02期 v.29;No.193 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 905K]

宏观视野

  • 城市圈层结构的“郊区化”与“回归都心”研究——以东京为例

    贾佳;张文明;

    日本的城市发展过程带有较强的东亚特色,在短短的40年里即经历了极其快速的"城市化-郊区化-再城市化"的过程,呈现出人的"流入—流出—回流"特征。这种过程的发生都是在短短不到四分之一世纪的时间内完成的,其"快速"转变使得传统城市理论难以解释。这其中东方社会的国家主导发展后的国家"离场"以及经济发展型"富裕"的个体化效应都对"回归都心"起到了极大的作用,即城市的空间圈层结构变化实际上受到社会生活方式及社会阶层变迁的直接影响。

    2020年02期 v.29;No.193 38-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K]

长三角研究

  • 长江经济带城市群空间功能分工与地区差距

    周雪;李超;

    推进空间功能分工是当前区域发展过程中不可忽视的问题,而城市群空间功能分工与中心城市和外围城市间地区差距的关系问题仍然有待验证。基于2003~2017年长江经济带小地理空间范围内八个城市群的面板数据,实证分析了城市群空间功能分工与中心城市和外围城市间地区差距的关系,结果表明:长江经济带城市群空间功能分工与中心城市和外围城市间的地区差距之间存在倒"U"型特征,且长三角和滇中城市群目前处在倒"U"型曲线的右侧阶段,地区差距处于缩小阶段;其余城市群均处于地区差距仍然在扩大的阶段。因此,在区域协调发展过程中,要根据不同城市群的发展阶段采取不同的发展策略。

    2020年02期 v.29;No.193 46-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1661K]

城市治理

  • “价值-利益-权利”:公众参与公共政策制定的行为逻辑——基于《北京市生活垃圾管理条例》的出台过程解读

    李少惠;王迪;

    从政策网络的视域解读多元主体博弈合作下的公共政策制定过程,借由《北京市生活垃圾管理条例》的出台探析公众参与公共政策制定的行为逻辑,以建立对公众参政现象的深度微观理解。利用政策网络理论,具体分析博弈事件中的利益相关者的行动策略及其行为互动对政策出台产生的影响,得出具有不同价值理念、利益诉求和权利禀赋的多元行动者搭建的网络平台是该政策出台的最大推力,"价值-利益-权利"三角链条的互构作用主导着政策网络主体的行动逻辑。通过对案例的探讨以期为公众参与公共政策制定提供有效途径,为学界运用多中心治理理论提供典型范例,为政府解决类似公共事件提供有效借鉴。

    2020年02期 v.29;No.193 53-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1472K]
  • 智能时代城市治理面临的问题与对策

    丁晴;

    智能时代是人类社会迈入的一个崭新阶段,传统的城市治理模式将迎来新一轮改革。当前,提高城市治理智能化水平的技术应用正蓬勃发展,并初见成效。如:广布的视频监控智能识别逃犯,云计算和大数据实现警务预测,政务信息共享方便群众办事等。运用智能技术推进城市治理,给人民群众带来福祉的同时,有关部门也将面临侵犯公民隐私、政务弊端显现、智能出现失误等问题。健全法治加强监管、实现城市治理精细化、打造人工智能试验场是推进城市治理现代化的三个助力之策。

    2020年02期 v.29;No.193 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1316K]
  • 城市运行“一网统管”的乌海实践

    麻平;

    随着我国城市化进程不断加快,城市运行管理中的短板问题日益突出。在论述国内城市运行管理现状、需求的基础上,介绍乌海市将数字化监督指挥中心作为城市运行管理服务工作枢纽,整合人财物资源、信息资源、服务资源,更多运用互联网、大数据、GIS等信息技术手段,创新城市运行管理服务模式的实践和探索过程,并阐述构建工作可能面临的问题和相关应对建议。

    2020年02期 v.29;No.193 66-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1624K]

城市服务

  • 长期护理保险政策对养老护理员队伍的影响及优化对策研究

    顾诗意;杨帆;

    通过对养老护理员队伍稳定性的调查研究,了解长护险制度对于养老机构护理员队伍离职意愿的影响,为提高护理员队伍稳定性、促进队伍良性发展提供长护险政策优化对策和建议。采用定性和定量相结合的调查研究办法,对上海养老机构和居家养老护理员进行问卷调查和个别访谈,采用SPSS23.0软件统计分析调查资料。结果显示,在长护险制度背景下养老机构护理员压力趋多、负担趋重、薪酬公平感降低,队伍稳定性受到极大影响,建议通过缩小养老机构和居家养老护理员之间的薪酬差距,建立居家养老护理员实地培训基地,注重护理员队伍的培育和素质提升问题,优化护理员考核评价标准等一系列措施,优化长期护理保险政策。

    2020年02期 v.29;No.193 73-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1460K]
  • 城市特色文化消费健康增长的路径研究——以哈尔滨市特色节庆活动为例

    刘惠音;

    成功的节庆活动可以为城市的经济发展营造出不可多得的发展机遇,其最突出的功能就是拉动文化消费的快速增长,从而实现城市经济和社会发展的双赢。以黑龙江省哈尔滨市为例,通过分析哈尔滨市在打造城市特色节庆活动中取得的成绩、遇到的挑战、困难和问题,从而更具针对性地提出如何打造别具特色的城市节庆活动、助推文化消费快速增长的对策建议。

    2020年02期 v.29;No.193 80-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K]
  • 上海体育消费现状、影响因素及建议举措

    汤洁;

    受频频出台的国家政策驱动,国民体育消费理念不断升级,各类社会资本纷纷掘金体育消费蓝海,助推我国体育产业进入新的阶段。受全民健身潮、运动多元化、体育娱乐化、运动型生活方式等影响,体育消费的增长势头非常强劲,也让其成为加快体育产业发展、促进体育产业转型升级的核心推动力。通过梳理上海目前体育产业现状、分析行业发展的独特阶段和特点,找准促进体育消费的发力点,为上海在更广范围内布局和整合体育资源、谋划推进全球著名体育城市建设提供更多的途径。

    2020年02期 v.29;No.193 85-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
  • 大运河沿线城市文缘融通人缘相亲对策研究

    刘涛;张少琪;季文丹;

    保护好、传承好、利用好大运河文化,是沿线8省(市)和众多名城古镇的共同责任。大运河江南段沿线城市经济社会发展水平较高,运河河道在防洪排涝、输水供水、内河航运、生态景观等方面仍发挥着重要作用,有必要发挥其示范引领作用,为其他河段提供发展建设思路。在明确大运河文化带涵盖城市文化发展现状的基础上,与其他河段沿线城市协力激活大运河文明互鉴文化交融的历史传统,借助科技手段、文化手段和政策手段,深入发掘大运河沿岸城市的文化记忆,推动城市间文化、经济、科技和艺术的融合发展,在文缘融通、人缘相亲中实现以文化为引领的高质量发展。

    2020年02期 v.29;No.193 91-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
  • 流霞映飞来(国画)

    邓槐建;

    <正>~~

    2020年02期 v.29;No.193 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1979K]
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