- 金经元
<正> 北京。2003年春光明媚的时节。 国家图书馆暂停服务;乘客稀疏的公交车在往常拥堵喧嚣的干道上通行无阻;平日清晨最诱人的公园,也显得冷冷清清;戴口罩外出已是多数人的选择…… 一切都在提示:首都处于“非典型时期”。 由于少数决策人的愚蠢“官”念,报喜不报忧,使中国成了“非典”的重灾区,北京又是重中之重。幸而中央及时纠正,才使防治工
2003年03期 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 1201k] - 诸大建
<正> 21世纪的中国急需加强有关城市安全和应急管理的研究。针对当前SARS对我国公共卫生管理体系的冲击,已经有不少文章从一般的意义上就应急管理的预警机制和应对措施提出了见解,但我觉得对这个问题的讨论需要引向纵深。 我们需要从发展战略再定位的角度出发,从基于系统的而不是枝节的、基于全过程的而不是片段性的、基于战略的而不仅仅是战术的角度去考虑问题。近日,通过急用先学式地研究世界卫生组织和联合国其他部门的有关资料,我认为建立系统控制的应急管理模式需要包括战
2003年03期 8-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 261k] - 夏国美
<正> 公共卫生(public health)也指公众卫生,它涵盖疾病预防、健康促进、提高生命质量等所有和公众健康有关的内容。在传统的公共卫生领域,传染病防治是最为重要的内容。随着社会经济发展,公共卫生的范围也正变得越来越广泛,如以不合理的饮食结构、不良生活方式和不良行为的增加引发的慢性非传染性疾病,以空气、水源、噪声、化学性污染等环境危害引发的健康问题,甚至以自杀、交通事故等为主的伤害也正上升为公共卫生问题。但是,公共卫生的外延不管如何扩
2003年03期 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 431k] - 蔡镇钰
<正> 从目前抗击非典的情况来看,城市建筑方面暴露不少缺陷,其中一个突出问题就是自然通风。 我们在城市中的高楼大厦办公,在各式各样的会议厅开会,在餐厅和包房就餐,这些高级场所装修标准很高,但不少是没有窗户、采用人工通风的。一次我去一家改建过的餐厅包房吃饭,由于缺氧,差点晕过去。从此我就非常注意建筑的通风问题,无论走到
2003年03期 13页 [查看摘要][在线阅读][下载 278k] - 金磊
<正> 城市灾害的种类 城市灾害始于城市化进程,我国典型的城市灾害发生于20世纪40～50年代,而对城市灾害展开研究则是在20世纪70年代以后。笔者在《城市灾害学原理》一书中将城市灾害归纳为14大类:(1)地震灾害;(2)水灾害;(3)气象灾害;(4)火灾与爆炸;(5)地质灾害;(6)公害致灾;(7)建设性破坏致灾;(8)高新技术事故;(9)城市噪声危害:(10)住宅建筑综合症;(11)古
2003年03期 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 398k] - 史卫东
<正> 2003年春天,一场突如其来的灾难降临到了我们的身边,SARS迅速成为整个社会,乃至整个世界关注的中心。在这突如其来的重大灾难面前,稍一愣怔,我们的政府便责无旁贷地肩负起了全社会的管理、协调和防范的工作,并迅速发动了一场抗击SARS的人民战争。那么,在这场艰苦的斗争中,我国广泛的社会组织,尤其是经过十几年理论和实践探
2003年03期 15-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 710k] - 叶国文
<正> SARS事件不仅危及了城市的稳定、安全和发展,而且对整个国家、地区甚至全球都造成了巨大的影响,这不得不促使我们深入思考城市危机的管理问题。我国的城市危机管理能力还十分薄弱,借鉴国外经验,建立有效的、切合实际的城市危机管理体系在当前已成为十分迫切的需要。 美国的危机管理体系简介 为了应付包括城市危机在内的各种危机,美国成立了以联邦应急管理署(简称FEMA)为中
2003年03期 18-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 371k] - 谭芳
<正> 2003年初,当全国人民还沉浸在新年喜庆之时,一场突发性“非典型性肺炎”在广东迅速地传染开来。借助于第四媒体—网络和第五媒体—手机短信,短短几天内关于“非典”的谣言已经传得沸沸扬扬,2月份的广州处于一片恐慌中,一时间,药物、食醋、食盐和大米等抢购风潮迭起。可以说,从事件发生到导致市民恐慌,恰恰是因为媒体的权威声音缺席所引起的。 从4月20日起,我国政府和媒体实行每日非典疫情通报,还知情权于公众。经历了
2003年03期 21-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 561k] - 尹琳
<正> 危机管理(Crisis Management)理论始于1962年的古巴危机,是指某种冲突状态处于转向战争,或者转向回复和平这一分歧点时,为防止其升级到战争而力图收拾事态的体系。1970年代,随着公害、环境破坏、石油、粮食等资源危机、大规模的地震等大灾害、恐怖事件以及暴动等直接或间接威胁国民生活的安定和国民生存的“经济、社会、政治的危机”表面化,危机管理也开始涉及到“非军事性的危机”领域,并逐步成为一种综合性的危机管理。 由于地理条件的影响,日本自然灾害频繁发生。长期以来,自然灾害一直是日本危
2003年03期 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 580k] - 陈申
<正> 《上海市民防条例》和《上海市灾害事故应急处置总体预案》赋予了民防部门新的工作职能,在新的环境下,民防系统如何快速、高效响应各种城市灾害,应对军事防御,提出了新的挑战。俗话说,他山之石,可以攻玉。挪威的民防系统对其他国家不无启迪。 挪威民防的责任在于政府 在挪威,民防和应急事件处理系统被视为“总体防御”的组成部分之一。所谓“总
2003年03期 27-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 344k] - 刘君德,马祖琦
<正> 城市精神是对城市文明发展过程中的精神财富的高度抽象概括,包括价值观念、工作方式、生活态度、精神风貌、思想道德、文明意识等等。城市精神既是对传统历史文化精华的继承,也是对现实城市理念、城市建设、价值目标、人文风貌的概括和升华。在民族社会历史文化的背景下,一个城市表现出来的精神,既具有与其他城市一样的民族文化所赋予的共性,又具有自己所在地域文化培育出来的个性。
2003年03期 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 880k] - 章仁彪
<正> 五年前,我提出一个判断:上海城市发展正进入一个“后建设”的新时期。“后建设”包含三层意思:一是指“后发现代化”国家的城市建设;二是指重在环境与功能开发与完善时期的城市建设;三是指现代城市理念再思考的“元建设(metaconstruction)”意义上的城市建设。有关城市功能与城市精神问题的提出也包含了上述三层意义上的“建设”。
2003年03期 34-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 472k] - 谭玛丽
<正> 以我的理解,你能从以下方面感觉到国际大都市的城市精神: 当你能听到各种各样的语言和音乐风格的时候; 当你能每天方便地和世界各地联系的时候; 当你能在街上看到来自世界各国不同肤色、不同发型、不同服饰的人们的时候; 当你能与有着不同社会背景、宗教习惯、收入水平和年龄段的人们对话的时候;
2003年03期 36-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 464k] - 伍谢淑莹
<正> 背景与现况 区域规划,在国外近有复兴的趋势,推行侧重于减少区域间差距(特别是都会与乡郊两地),增强地域性经济竞争力,重视城际间相互关系及集体力量,提倡区域性可持续发展,讲求公平分配,把决策权力向各社区下放,参与制定区域发展政策及建立区域发展组织。国内20多年的经济发展,使经济增长极快的沿海城市,形成数个都市圈,且各有发展特色。因此,有关部门和专家学者对大型区域的规划研究,亦越来越重视。
2003年03期 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 415k] - 刘望保
<正> 珠江三角洲的范围 1994年广东省政府界定的珠江三角洲经济区主要包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山和惠州市的惠城、惠阳、惠东、博罗,以及肇庆的端州区、鼎湖区、高要、四会,面积为41596平方公里。该区1998年的常住人口为2,238万人,人口密度为每平方公里500多人。在香港和澳门回归后,不少学者认为,作为特别行政区的香港和澳门,从地理位置来看,应该是珠三角的一个非常重
2003年03期 41-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 469k] - 孙进
<正> 有形建筑市场功能定位的缺失 20世纪90年代后期以来,为遏止建筑市场腐败现象的蔓延,解决建筑市场信息不畅、招投标工作不力等问题,按照从无形到有形、从无序到有序、从隐蔽到公开的原则,全国各地纷纷建立起有形建筑市场。经过六、七年的运作,有形建筑市场在规范建筑市场行为,保证招投标工作顺利进行等方面取得了一定成果。 随着建筑市场的不断发展和变化,以及机构改革的要求,有形建筑市场的自身也产生
2003年03期 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 576k] - 徐远申
<正> 就上下级领导关系而言,下级应当好上级领导的参谋和助手。怎样做才能成为上级得力的参谋和助手,就有一个如何给上级提建议的方式方法问题。下级给上级提建议,其目的是为了能够让上级采纳或接受,促进社会主义现代化建设事业的发展和领导目标的实现。正因如此,提建议者不仅要注重建议内容本身的科学性与合理性,还要讲究提建议的方式方法。这同我们要求每个共产党员都要讲真理不讲面子,以及上级领导对下级的建议乃至批评采取虚怀若谷的态度从本质上说并不矛盾。
2003年03期 45-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 361k] - 本刊编辑部
城市管理具有发挥城市综合功能和提升经济优势的重要作用,已成为我国21世纪城市现代化发展中人们日益关注的重要课题,专家们对此纷纷各抒己见。而从事这一职业的城管人,他们担负的是更实际的工作,虽然承受了部分市民的不理解,甚至一些不讲情理者的谩骂、殴打,但他们仍然活跃着、坚持着。因此,他们的默默思考弥足珍贵。其中,满含着他们不断改进工作的激情以及与兄弟城市相互交流经验的渴求,也不乏展现城管人风貌的篇章。这里是我们从中选登的部分文章。 ——编者
2003年03期 47-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 468k] - 黄慧英,杨国庆,朱明
<正> 世界著名城市规划教授凯文·林奇将城市意象的物质形态归纳为五种元素:道路、边界、区域、节点和标志物。建成于公元14世纪中期的明代南京城墙,经历了600年的风雨,已由最初的城市“边界”转变为今天的城市“标志物”,经历了功能价值的转移。 南京城墙文化价值的动态变更 600年前,明太祖动用百万民工,历时三十余年,建成了世界上规模最大的用砖石砌筑的都城城墙,是国内以实物保存最长的古代都城城墙。
2003年03期 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1160k] - 陈洁行
<正> 进入21世纪的城市,适逢经济全球化的新形势。WTO更向中国的城市提出了新的机遇和挑战。“创新”这个国际上流行的课题,已经引起我国学者和管理工作者的高度重视,中国管理科学研究院在北京人民大会堂连续举行了两次“中国管理创新大会”(国际论坛),与会专家提出了一个发人深省的问题:古老的中国有悠久的历史、深邃的文化,为何还是发展中国家?答案是:缺少“先进文化与科技”这个催化剂。改革开放后短短二十年,中国开创了五千年历史上最好的局面,
2003年03期 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 81k] - 李伟
<正> 近日,上海市科社学会和市建委党校联合举办了“上海世博会外部环境评估学术研讨会”,与会学者就上海世博会与外部环境的关系、影响2003-2010年外部环境的变量分析、外部因素对上海世博会举办的有利条件和不利条件、上海世博会外部环境的对策建议等议题进行了广泛深入的研讨。 外部环境的变数分析 与会学者认为,在国际环境方面,中国处于战略机遇期,但不确定因素开始在增多。
2003年03期 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 78k] - 李平
<正> 古典与现代的和谐 巴黎很少有摩天大楼,一排一排的建筑群精致典雅,顶部是各种精雕细镂的雕像,深色百叶窗一开到底,明亮的窗玻璃后面,是雪白的悬垂成弧形的窗帘,百年以上的建筑,丝毫不见衰败之气。 香榭丽大街两边的酒吧和商店鳞次栉比,一排排洁白的椅子和小圆桌摆放在门前的街上,韵味十足。酒吧的收费分为三等:坐在街边的椅子上消费,收费最高;坐在室内消费次之;站在室内消费,最便宜。尽管如此,整个巴黎还是坐在室外的人最多。著名的“巴黎春天”和“老佛爷”商厦,辟有专门的外国人购物结算处,外国人在出境时凭单据可以获得退税。
2003年03期 55页 [查看摘要][在线阅读][下载 460k] -
<正> 城市:关心自身健康 人民日报:乔兰近日发表评论说,据预测,到2005年全球将有50％以上的人口成为城市居民。城市中的人口高密度,环境污染、生态平衡、资源分配等问题引起了人们对城市健康问题的高度关注。中世纪欧洲在城市化进程中大量砍伐森林,导致狼急剧减少,老鼠因为失去无敌大量繁殖,鼠疫病菌席卷了欧洲人口集中的大城市。事实证明,城市自身的卫生状况往往会给居民带来意想不到的结果。我们应多关心我们赖以生存的城市的健康。1986年,世界卫生组织启动健康城市活动时,仅有欧洲的11个城市参加,目前参与的城市己增至1200多个。我国的北京市东城区和上海、重庆、海口、保定、大连等于1994年参加了创建健康城市的活动。从园林城市到绿色城市,从生态城市到健康城市,城市不再仅仅是追求经济增长的实体,更是一个有生命、能呼吸、不断成长的有机体,是改善人类健康的理想家园。短短几十年间,健康已从单纯的个体生命关注延伸到社区健康、城市健康的大概念,正像一位专家所说,只有城市成为充满阳光和空气的健康快车,我们才能真正驶向健康的明天。
2003年03期 56页 [查看摘要][在线阅读][下载 137k] 下载本期数据