- 杨重光;
<正>民生是一个复杂的概念,几乎涉及到与居民有关的所有问题。有人归纳为就业、教育、分配、社保、稳定等五大问题,实际上比此更加广泛,而且随经济社会的发展和变化,包含的范围越来越广泛。我国城市发展走过了漫长的道路,经历了曲折的过程,民生始终是城
2008年04期 No.106 7-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 596K] - 蔡晶晶;毛寿龙;
<正>一、城市治理中的民生问题在数千年的人类发展史中,人们不约而同地选择聚居城市,宁愿生活于喧闹繁华之中而放弃牧歌般的悠然淡泊,究其原因,是因为人们相信城市是改善自身境遇的舞台,也是衡量生活意义的标尺。然而城市就像打开了的潘多拉盒子:城市创造了富裕,却将不平等持续放大;城市建立了快捷
2008年04期 No.106 11-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 906K] - 任晓林;
<正>政府绩效评估是一个复杂的问题。一个基本的追问是政府绩效是否能够评估?政府绩效由谁来评估?政府绩效评估指标体系该怎么确定?我认为,在绩效评估的理论判断中,政府绩效存在着以结果为导向和以过程为导向的两个方面判断,而无论结果还是过程都存在绩效判断的模糊性问题。其一,政府行
2008年04期 No.106 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1277K] - 于海;
<正>一、交通民生与路权分配2007年底,在《生命时报》关于是否收取"交通拥堵费"的论争中,我取支持态度,赞成使用经济手段,不仅是为了减少私车对大城市中心道路资源的过度使用,更是为了平衡路权,将出行空间还给步行和自行车,还给城市中大部分没有私家车的普通出行人,而对各
2008年04期 No.106 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 840K] - 陆震;
<正>一、中国的民生已很难让人轻松改革开放进行了三十个年头,在经济高速增长,老百姓物质生活水平有了明显提高的局面下,民生反而成了中国社会的热点问题。这在20世纪80年代改革开放的黄金时期,人们是怎么也想不到的。那个时期经济蒸蒸日上,社会各个阶层、各个群众团体普遍得益,人们摆脱了贫穷,生活有普遍的提高,尤
2008年04期 No.106 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 624K]
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为了让市民能过上更加舒适的生活,需强化和维持城市的竞争力。但是,目前的后工业社会环境已不能满足市民的生活质量要求,所以要求我们提出具有创新意义的战略——亲环境、参与性、市民与城市、城市与城市有机结合、产出新的经济附加值——来实现提升市民幸福指数的目标。
2008年04期 No.106 29页 [查看摘要][在线阅读][下载 698K] 随着工商发展、人口集中与消费能力增加,垃圾处理问题一向是城市必须面对的难题,台北市过去采用消灭垃圾做法,通过掩埋、焚化等方式解决。近年来,台北市化被动为主动,采取减量化与资源化策略,以垃圾管理措施,取代传统的垃圾处理观念,使用法律工具、经济诱因,经由社会动员的机制,鼓励市民主动进行垃圾减量与资源分类回收,形成阶梯式环保行为的变革,并藉助技术的突破,期望达到所订2010资源全回收、垃圾零掩埋的愿景目标。由于台北市民的配合,创造了巨大的垃圾减量与回收绩效,使台北市逐步迈向资源永续的城市,并有下列特色,供各界参考:
2008年04期 No.106 30页 [查看摘要][在线阅读][下载 764K] -
<正>杭州市以江、湖、河、海、溪"五水共导"为治水理念,通过实施西湖综合保护、西溪湿地综合保护、运河综合保护、河道有机更新、钱塘江水系生态保护五大系统工程,开展水源保护、截污纳管、河道清淤、引配水、生物防治等,疏通城市脉络,改善城市水质,保护优化城市的自然生态和人文生态系
2008年04期 No.106 31页 [查看摘要][在线阅读][下载 832K]
- 汤海孺;
<正>一、转型期的两大特点(一)资源、环境约束的特征从数量上看,我国石油、水、土地、原材料等资源人均拥有量很低,资源短缺。从分布上看,高速城市化地区与优质耕地分布地区完全重合,这意味着城市要发展,占用耕地不可避免。例如杭州西部,城市空间发展与经济发展、风景、生态保护等功能高度重合在同一个空间,人地矛盾尖锐。从承载能
2008年04期 No.106 32-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1079K] - 鲁先锋;彭金玉;
<正>社会主义和谐社会不仅要求经济的繁荣和社会的富裕,也是对政府为核心的公共管理体制创新的一种诉求:一方面,根据社会发展和环境的变化,要求政府从某些具体管理领域退出,让位于社会,发挥非政府组织和民众在公共管理中的作用;另一方面,要求政府及时
2008年04期 No.106 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 968K] - 陈华彬;
<正>自20世纪50年代后,国外发达国家先后发起大都市整合运动。随着我国政治和经济体制转型的深入,权力下放力度的增加造成了地方政府各自为政的局面,与经济发展的合作协调要求的矛盾日益凸现,于是,大都市整合显得尤为迫切。上世纪末,各种联合也相继被提出,比如,长株潭都市群融城,上海大
2008年04期 No.106 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1018K] - 邵任薇;
<正>一、单中心治理理论(一)单中心治理理论的理论假设传统的单中心治理理论认为单一的、大规模的等级制组织是最富有效果和效率的最高政府形式。该理论的基本假设是:1、城市公益物品和服务是相对同质的;2、城市投票者对城市公益物品和服务具有相同的偏好;
2008年04期 No.106 45-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 876K]