上海城市管理

城界心语

  • 人口准入与城市承载力

    吴兴人;

    <正>北京市政协委员张惟英提出建议,认为北京外来人口的大量无序进入,已超过北京市各种资源的人口承载极限,严重制约了北京的发展。目前北京人口已达1700万,其中包括几百万外来人口。她建议摸清北京市实际需要的人才类别,用准入制度进行合理引入,规范人口流动。

    2008年04期 No.106 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 1180K]

城管天地

  • 破解城管执法困境的建构主义分析

    车正光;赵广成;

    <正>建构主义是社会学理论的一个分支。这种理论认为,人的行为逻辑是由认同决定的,而认同是人们在社会互动中建构的,因而得名"建构主义"。近年来,该理论被运用到教育学、国际关系等诸多领域,均产生了丰富的研究成果。本文试图将建构主义运用到城管执法工作中,从社会学视角重新解读城管

    2008年04期 No.106 2-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 1190K]
  • 城市化进程中的城管矛盾与破解路径

    杨书文;

    <正>城市是人类社会经济、文化发展的产物,是社会进步的标志和人类文明的结晶,自从有了城市就有了城市管理的实践。改革开放以来随着市场经济的不断发展,城市数量不断增加、规模不断膨胀,城市化水平不断提高,许多新兴城市如雨后春笋般涌现。不断推进的城市化进程给城市政府带来了许多棘手

    2008年04期 No.106 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1220K]
  • “疏堵结合”的城市马路摊点规范

    施兰英;

    <正>近年来,摆摊设点越来越突显为城市管理的热点和难点问题。从2005年下半年开始,我们一直着力把握城市市容、维持生计、经济发展三者之间的关系,坚持以弱势思维管理城市,以促进和谐社会构建,创造良好的人居环境为目标,正确处理好"共建"与"共享"

    2008年04期 No.106 11-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 565K]

本刊特稿

特别策划

  • 民生 一个贯穿城市发展始终的话题

    杨重光;

    <正>民生是一个复杂的概念,几乎涉及到与居民有关的所有问题。有人归纳为就业、教育、分配、社保、稳定等五大问题,实际上比此更加广泛,而且随经济社会的发展和变化,包含的范围越来越广泛。我国城市发展走过了漫长的道路,经历了曲折的过程,民生始终是城

    2008年04期 No.106 7-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 596K]
  • 从民生问题透视城市治理的制度基础

    蔡晶晶;毛寿龙;

    <正>一、城市治理中的民生问题在数千年的人类发展史中,人们不约而同地选择聚居城市,宁愿生活于喧闹繁华之中而放弃牧歌般的悠然淡泊,究其原因,是因为人们相信城市是改善自身境遇的舞台,也是衡量生活意义的标尺。然而城市就像打开了的潘多拉盒子:城市创造了富裕,却将不平等持续放大;城市建立了快捷

    2008年04期 No.106 11-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 906K]
  • 公共服务理念下的民生问题考察

    任晓林;

    <正>政府绩效评估是一个复杂的问题。一个基本的追问是政府绩效是否能够评估?政府绩效由谁来评估?政府绩效评估指标体系该怎么确定?我认为,在绩效评估的理论判断中,政府绩效存在着以结果为导向和以过程为导向的两个方面判断,而无论结果还是过程都存在绩效判断的模糊性问题。其一,政府行

    2008年04期 No.106 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1277K]
  • 民生理念下的路权分配与空间生产

    于海;

    <正>一、交通民生与路权分配2007年底,在《生命时报》关于是否收取"交通拥堵费"的论争中,我取支持态度,赞成使用经济手段,不仅是为了减少私车对大城市中心道路资源的过度使用,更是为了平衡路权,将出行空间还给步行和自行车,还给城市中大部分没有私家车的普通出行人,而对各

    2008年04期 No.106 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 840K]
  • 民生何以成为社会问题

    陆震;

    <正>一、中国的民生已很难让人轻松改革开放进行了三十个年头,在经济高速增长,老百姓物质生活水平有了明显提高的局面下,民生反而成了中国社会的热点问题。这在20世纪80年代改革开放的黄金时期,人们是怎么也想不到的。那个时期经济蒸蒸日上,社会各个阶层、各个群众团体普遍得益,人们摆脱了贫穷,生活有普遍的提高,尤

    2008年04期 No.106 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 624K]

案例聚焦

  • 新旧法交替时期违法建设案例的法律适用

    虞洋;

    <正>一、简要案情2007年12月25日,宁波市海曙区城市管理行政执法局接群众举报,在位于宁波市海曙区环城路某号存在违法建设行为。城市管理行政执法局执法队员至现场进行现场勘查,发现宁波市海曙区某某路某号门前的空地上搭建了建筑物一层,砖混结构,建筑面积30平方米(四至方位略)。经查,该建筑物搭建

    2008年04期 No.106 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 492K]

交通瞭望

  • 金融业在建设上海国际航运中心中的地位与作用

    黄少卿;

    <正>为顺应经济全球化的发展需要,20世纪90年代初,中央决定要把上海尽快建成国际经济、金融、贸易和航运中心。"四个中心"虽各有侧重,但相互依存,相辅相成。如金融和航运同属服务业,都服务于经济建设中心,彼此联系密切,不可分割。

    2008年04期 No.106 16-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 982K]
  • 飞越天堑的智慧——跨海大桥

    张逸飞;

    万亿年的地壳运动,使得陆地在海平面上的部分变得支离破碎,仿佛上帝用手将它掰成了块状,然后再用指甲在大块上划出了一道道沟渠。为了使沟渠变通途,人类造了各种各样的桥——从最原始的独木桥一直到今天的跨海大桥——桥这个东西,尤其是大桥,很神奇。它只是用实质的存在勾勒出了两点间的直线距离,但是它却让人感觉两点间的距离消失了,仿佛两点变成了一点。如果说海峡是"上帝的沟渠",那么桥,大桥,就是"人类的神笔"。几千年来,人类一直用自己的智慧在填补着"上帝的沟渠"。

    2008年04期 No.106 20-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1085K]

新著点击

  • 《理论·实践·探索》

    <正>作者:张绍出版:同济大学出版社定价:168元本书124篇文章包括了城市发展、城市性质、城市功能、城市布局、基础设施、土地重划、房地产开发、生态环境、空间形象、城市

    2008年04期 No.106 19页 [查看摘要][在线阅读][下载 618K]

建设经纬

古城新韵

  • 城市历史街区产业功能拓展的规划学思考

    赵渺希;白爱军;程军;

    <正>一、引言历史建筑是城市文化的重要载体。目前对历史街区的规划一般都侧重于物质保护方面,国外学者如Forde、国内一些专家如袁奇峰、崔延涛等对历史街区的再生与利用提出了相应的策略,邢同和等人则对具体的历史建筑改建作了相应的分析,阮仪三在上海、苏州等地历史街区保护规划中提出了历史建筑功能

    2008年04期 No.106 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1739K]

世博直线

  • 首尔——提升市民的幸福指数

    为了让市民能过上更加舒适的生活,需强化和维持城市的竞争力。但是,目前的后工业社会环境已不能满足市民的生活质量要求,所以要求我们提出具有创新意义的战略——亲环境、参与性、市民与城市、城市与城市有机结合、产出新的经济附加值——来实现提升市民幸福指数的目标。

    2008年04期 No.106 29页 [查看摘要][在线阅读][下载 698K]
  • 台北——迈向资源永续的城市

    随着工商发展、人口集中与消费能力增加,垃圾处理问题一向是城市必须面对的难题,台北市过去采用消灭垃圾做法,通过掩埋、焚化等方式解决。近年来,台北市化被动为主动,采取减量化与资源化策略,以垃圾管理措施,取代传统的垃圾处理观念,使用法律工具、经济诱因,经由社会动员的机制,鼓励市民主动进行垃圾减量与资源分类回收,形成阶梯式环保行为的变革,并藉助技术的突破,期望达到所订2010资源全回收、垃圾零掩埋的愿景目标。由于台北市民的配合,创造了巨大的垃圾减量与回收绩效,使台北市逐步迈向资源永续的城市,并有下列特色,供各界参考:

    2008年04期 No.106 30页 [查看摘要][在线阅读][下载 764K]
  • 杭州——亲水型的宜居城市

    <正>杭州市以江、湖、河、海、溪"五水共导"为治水理念,通过实施西湖综合保护、西溪湿地综合保护、运河综合保护、河道有机更新、钱塘江水系生态保护五大系统工程,开展水源保护、截污纳管、河道清淤、引配水、生物防治等,疏通城市脉络,改善城市水质,保护优化城市的自然生态和人文生态系

    2008年04期 No.106 31页 [查看摘要][在线阅读][下载 832K]

学界动态

宏观视野

  • 转型期城市发展的六大趋势——浅谈科学发展观与城市发展

    汤海孺;

    <正>一、转型期的两大特点(一)资源、环境约束的特征从数量上看,我国石油、水、土地、原材料等资源人均拥有量很低,资源短缺。从分布上看,高速城市化地区与优质耕地分布地区完全重合,这意味着城市要发展,占用耕地不可避免。例如杭州西部,城市空间发展与经济发展、风景、生态保护等功能高度重合在同一个空间,人地矛盾尖锐。从承载能

    2008年04期 No.106 32-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1079K]
  • 论和谐社会视野下的公共管理体制创新——以浙江省为例

    鲁先锋;彭金玉;

    <正>社会主义和谐社会不仅要求经济的繁荣和社会的富裕,也是对政府为核心的公共管理体制创新的一种诉求:一方面,根据社会发展和环境的变化,要求政府从某些具体管理领域退出,让位于社会,发挥非政府组织和民众在公共管理中的作用;另一方面,要求政府及时

    2008年04期 No.106 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 968K]
  • 国外大都市整合的经验借鉴

    陈华彬;

    <正>自20世纪50年代后,国外发达国家先后发起大都市整合运动。随着我国政治和经济体制转型的深入,权力下放力度的增加造成了地方政府各自为政的局面,与经济发展的合作协调要求的矛盾日益凸现,于是,大都市整合显得尤为迫切。上世纪末,各种联合也相继被提出,比如,长株潭都市群融城,上海大

    2008年04期 No.106 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1018K]
  • 论单中心和多中心治理理论及其对大都市区治理的启示

    邵任薇;

    <正>一、单中心治理理论(一)单中心治理理论的理论假设传统的单中心治理理论认为单一的、大规模的等级制组织是最富有效果和效率的最高政府形式。该理论的基本假设是:1、城市公益物品和服务是相对同质的;2、城市投票者对城市公益物品和服务具有相同的偏好;

    2008年04期 No.106 45-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 876K]

时空探微

  • 非紧凑、非集约型城市的因子剖析

    周复多;

    <正>2007年6月11日城市文化国际研讨会暨第二届城市规划国际论坛通过的《城市文化北京宣言》说:"21世纪的城市应该是生态城市……应该是人与人、人与自然友好相处的和谐空间。"现阶段较为普遍存在的非紧凑、非集约型城市给我国生态带来严重危害,乃非和谐空间,应引起我们高度重视,要想方设法

    2008年04期 No.106 49-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 774K]
  • 香港新市镇开发建设透析

    林明珠;刘军伟;

    <正>一、新市镇建设起源早期的新市镇规划思想来源于英国埃比尼泽·霍华德(Ebenezer Howard,1898)"田园城市"(Garden City)理论。他认为建设田园城市可以有效疏散大城市工业和人口,改善城市的工作环境,提高城市的生活标准。通过在城市

    2008年04期 No.106 53-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1485K]

社会人文

  • 人口高龄化趋势及长期照护制度研究——以上海为例

    张友庭;

    <正>一、人口高龄化的概念及其发展趋势人口高龄化(Aging of the aged)是随着全球高龄现象的日益发展而逐渐发展出来的一个概念。联合国人口司在1996年底召开的"老年人口死亡率及其影响"的专题讨论会上,以80岁为界进一步将老年人口划分为"低龄老人"

    2008年04期 No.106 56-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 1188K]
  • 城市老年和残障人与无障碍生活环境

    陶立群;

    <正>21世纪初,我国已经进入人口老年型国家,北京、上海、天津等大城市也先后成为老年型的城市。目前,我国60岁以上的老年人口超过1.4亿,约占全世界老年人口的22%,占亚洲老年人口的50%。此外,我国残疾人已经超过8296万,比1987年的5164万增加了3132

    2008年04期 No.106 61-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1245K]

管理经典

  • 世界管理经典知识文摘

    <正>管理者干什么蒋华是某新华书店邮购部经理。该邮购部每天要处理大量的邮购业务,在一般情况下,登记订单、按单备货、发送货物等都是由部门中的业务人员承担的。但在前一段时间里,接连发生了多起A要的书发给了B,B要的书却发给了A之类的事,引起了顾

    2008年04期 No.106 64页 [查看摘要][在线阅读][下载 610K]
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