上海城市管理

2017年新年寄语

  • 挑战-应战:城市如何更好地创新驱动、造福人类?

    <正>随着万物互联时代的飞速发展,在世界上任何一个角落都会有创新的奇迹发生。这意味着我们所有人,不仅已进入到具有巨大冲击力和竞争力的命运流程里,也意味着对人与城市、人与环境、人与自然的关注,已构成我们真实生活的文化意象、理性表达。这样的由数字化主导的全球创新,不仅意味着新一轮科技与产业革命使我们面临更多的机遇,同时也培育着新常态下深度融合的发展契机。构

    2017年01期 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 1320K]

城市时评

  • 迈向包容性城市的发展之路

    文军;

    城市发展面临的一系列新问题与矛盾,迫切需要我们对传统城市化发展模式和实践进行反思并探索新的城市化转型方式。包容性城市发展所力图体现的"包容",其关键是必须跳出单纯的价值层面和消极的个体行为层面,而要以一种积极的社会行动来促成一个包容性城市的形成。可见,这里的"包容",必须上升为一种集体的社会行动、积极的社会政策和宽容的社会文化,以广泛的集体行动和社会参与来促成一个包容性城市的形成,这才是我们的终极追求。

    2017年01期 6-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 3178K]

寰宇城市

  • 契合“世界城市日”理念 发挥《上海手册》指南作用

    杨志鸣;

    "世界城市日"的知晓度和参与度已大幅度提高,各类活动已成为人们的自觉行动,"世界城市日"正发挥其国际日综合平台的作用,在全球城市化进程中已逐渐作出其应有的贡献。新的《上海手册》发布后,更需要通过"世界城市日"的庆典、论坛、杂志、刊物向城市规划人员、设计人员、建设人员宣传城市优秀案例;通过各类城市展览向民众展示优秀的城市发展案例;通过组织专家、学者、管理者举办学习、研讨活动,统一对城市可持续发展理念的认识。

    2017年01期 8-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1871K]

城市访谈

  • 停车难:制约现代城市发展的一大瓶颈

    叶治安;汪长纬;

    居民住宅区普遍存在停车难的问题,但城市公共场所的停车难矛盾也很棘手,尤其是在老城区和中心城区以及人流相对集中的医院、银行、机关等公共场所,停车难矛盾更为突出。从表面上看,大到北上广,小到县乡镇,都有所谓的城市规划,但因为认识上的误区,所以城市管理者在规划上一般都重道路而轻停车。相关停车这个城市建设中配建工程,既没得到应有的重视,也没有制订真正科学合理的规划,或因规划的前瞻性不够,以至于像很多社会问题一样,旧账未还,新账又欠,这也是导致城市停车难的主要原因之一。

    2017年01期 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1737K]

专题论坛_主题:社会管理创新视野下的城市智能建设

  • 城市建设-社会管理:基于双重需求的智慧城市推进路径

    李健;

    当前,智慧城市建设已成为各国和城市政府最火热的战略选择之一,但从发展情况看依然存在诸多问题,包括强调硬件设施建设和自上而下投资等。因此,借助OVUM研究框架,可以得出城市智慧发展战略应该包括智慧设施和智慧社会两大路径的看法,并有助于细化不同路径的发展内容及功能模块建构;借助松岛智慧新城案例,有助于剖析基于城市建设和社会管理双重需求的智慧城市功能组织框架和内涵,并就理论分析和案例分析的结论和启示进行总结。此外,对于城市的设计、建筑以及运作机构而言,信息技术是重要的可持续增长驱动器,绿色城市建设及城市更新项目都为城市的信息化革新发展提供机遇。

    2017年01期 14-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 2284K]
  • 物业管理治理化的理论视角与可接受性——以上海市P住宅小区物业费调价经验为例

    叶敏;徐晓箐;

    城市住宅小区面临着物业费上调的难题。从物业管理治理化的理论视角探究,有助于解释同质性的制度和社会环境下物业费上调的"成功经验"。通过对上海S社区P住宅小区的个案观察,发现小区物业费上调过程是一种纳入社区治理体系的治理化过程,业主自治被嵌入在基层治理体系中发挥作用,而起主导作用的则是社区正式组织。P住宅小区的"成功经验"表明,物业费上调的核心要件是能否对广大而分散的业主实施有效的同意动员,而同意动员之所以可能,又在于社区正式组织所供给的利益方案、程序安排和日常情感能否提供足够的"可接受性"。

    2017年01期 21-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1577K]
  • 京津冀协同发展背景下的城市体系建设与雾霾跨区治理

    孟祥林;

    京津冀三地原本属于同一行政区域,随着京津独立为直辖市,河北省与京津间的经济发展状况开始出现落差,在京津大都市逐渐显现城市病的同时,在京津周边也出现了"环京津贫困带"。三地需要协同发展才能尽快解决上述问题。近年来在京津冀地区又出现了严重的雾霾问题,成为全国雾霾最为严重的地区,这是邻近行政区划分隔发展造成的结果。因此,京津冀在协同发展过程中,不但要协同构建城市体系,也要协同治理雾霾,使不同行政区划间由非合作博弈转变为合作博弈,降低雾霾污染的溢出效应。这需要尽快出台多种措施提升京津冀区域的治霾成效,主要包括组建跨区域治霾组织结构、建立碳排放交易制度、加快能源结构转化速度、提高企业的排污成本、扩大宣传教育让全民参与治霾。

    2017年01期 29-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 2087K]
  • 发达国家“铁锈地带”的转型治理实践与我国复兴路径

    李刚;

    那些经历繁荣而后走向衰落的老工业基地,就像被废弃而锈蚀的机器设备一样,因此被形象地称为"铁锈地带"。探究德国鲁尔工业区、美国钢铁基地匹兹堡的转型为成功案例,以及美国汽车城底特律的持续衰退为失败案例,有助于找出发达国家在重工业城市转型过程中的经验和教训。通过对比我国重工业基地东北三省和钢铁大省河北,探讨向国外借鉴的可能性,让人们认识到,转型的关键是创造新的就业机会,遏制人口流失,这样才能重新激发城市活力。对我国重工业城市转型复兴而言,产业重塑、统一规划、环境整治以及完善社会保障体系是关键性的路径。

    2017年01期 37-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1363K]
  • “创意植入”:城市人居环境质量提升的辐射路径——以上海融合创新发展的城市实践为例

    徐翔;丁思辉;喜罕娇;

    文化创意产业的发展要与城市人居环境建设结合,挖掘发挥适宜人居城市建设中的"创意植入"和创意城市的人居效应,这对于激发城市文化创意产业实力、深化创意与人居的互动城市范式、提升城市人居环境质量与综合发展水平,有着迫切意义和现实诉求。为此,城市人居环境建设中的"创意植入",要注重生态型创意规划,打造"生态+"创意产业系统;重视包容型创意开发,打造"人文复兴"的创意城市;注重内涵式创意发展,增强适宜人居城市的文化质感度;强调社会型创意形态,提升社会宜居型的创意城市品质;促进生活型创意辐射,提升创意城市的人居生活环境和地点质量。

    2017年01期 44-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1358K]
  • 共商共享全球治理:吸引国际组织入驻成为城市发展新路径

    于宏源;练姗姗;

    城市发展各具特色,在当前各类国际组织蓬勃发展的背景之下,吸引国际组织的入驻已经成为城市发展的新路径。以德国波恩为例,从吸引国际组织的硬件优势、吸引国际组织的收获这两个角度分析,有助于了解如何运用这个新的路径推动城市的发展,以及其所带来的广阔国际影响。上海作为中国重要的国际化大都市,应该学习借鉴波恩的经验,吸引国际组织的入驻。在具体做法上,可以总结为"新"、"准"、"城市"这三个关键词。由于在城市国际组织中,上海作为一个城市能够获得更大的收益,因而要将有限的精力合理利用,多关注相关国际城市组织的引进,以实现更大的成效。

    2017年01期 51-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1506K]

宏观视野

  • 迈向卓越全球城市的多元功能载体与环境活力激发——以日本文化性景观再造的理论与实践为例

    俞慰刚;

    随着城市与区域的不断开发,不少地方的个性与特色逐渐地消失了,我们常说中国的城市发展是"千城一面",以此来批评城市建设发展的同质化。有鉴于此,人们开始思考如何才能保持地方的特色,像梯田、山麓附近的小森林等与人的生产劳动紧密相关的具有地方特色的景观开始受到关注,并慢慢形成了一个要保护这些景观的共识。日本金泽市在文化景观建设过程中的理论举措与实践经验很值得我们借鉴:一是历史文化街区保护建设要见物见人;二是要提高历史文化街区居民的区域共同体意识;三是加强老城区的保护与利用;四是加强城乡一体化的文化性景观的保护与利用;五是加强官民合作,明确分工,建立官民合作的工作机制。

    2017年01期 56-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1507K]
  • 浅析开放街区式住区规划策略

    孟志广;

    我国近年来城市建设多以"宽马路、大路网"格局为主,道路毛细血管少、微循环较差,导致交通可达性差,城市路网效率低下。推广街区制,树立"窄马路、密路网"的路网布局被认为可有效提升城市可达性和增加路网微循环能力。但在对封闭式住宅小区习以为常的今天,人们甚至很难想象开放式街区的形态与模式。通过开放性住宅小区与传统封闭式住区的对比,揭示了开放街区式住区所具有的优势和传统封闭式住区所存在的弊端。从国内外街区的发展现状出发,引用国内外优秀开放式街区案例,探索开放式街区对于城市空间和居民生活产生的价值作用以及如何解决其弊端问题,有助于总结出开放式街区具体的开放法则。

    2017年01期 63-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1356K]

交通瞭望

  • 我国轨道交通站场的综合开发与法规保障——以上海的运行机制为例

    马祖琦;施亮;简德三;沈洪;

    上海地铁的物业开发工作早在20世纪90年代就已开始着手探索,但随着轨道交通建设工作的大规模展开,资金压力显著加大,上海地铁亦逐步认识到地铁物业综合开发的重要性,开始在部分线路上研究推进沿线土地综合开发,以达到反哺地铁建设和运营补亏的目的。要改变我国目前站场综合开发所面临的体制与机制障碍与阻力因素,一是要夯实体制机制,为"地铁+物业"构筑适宜的制度环境;二是行政扶持,坚持市场导向,努力培育地铁公司的市场主体地位;三是场、站结合,先行先试,积极依托轨交站点进行联合开发;四是同步规划,实现线路规划与土地利用规划之间的有效衔接;五是法规保障,为"地铁+物业"联合开发扫除关键性制度障碍。

    2017年01期 68-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 2833K]

时空探微

  • 特色城镇的发展路径探析——基于东北地区某省80余个城镇的调研报告

    赵光远;李平;

    特色城镇是伴随我国新型城镇化建设的新生事物,是未来城镇化的重点,建设理念要"新"、核心要"特"、根本要"改",与传统的小城镇建设存在本质的区别。特色城镇建设已经成为中国新型城镇化建设和培育新生中小城市体系的重点问题之一。基于对东北地区某省80余个城镇的实地调研,分析了东北地区特色城镇建设面临的五个问题。在此基础上,结合新经济发展的典型特征,有助于提出东北地区特色城镇发展"重点是科学治理,关键是市场导向,手段是激发活力,目标是提升品牌"的路径,进而围绕"重在治理"提出五个方面的对策建议。

    2017年01期 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 2045K]
  • 居住性历史文化街区活力的量化评价及优化策略初探——以青岛市大鲍岛为例

    廖辉;冯文翰;赵景伟;

    居住性历史文化街区作为我国文化遗产的重要类型,是城市特色的集中体现,其保护更新是一项复杂的社会实践,应坚持原真性、积极性、多元性等原则,进行"整体保护"与"有机更新"。~([1])以青岛市大鲍岛历史文化街区为实例,从"居住性历史文化街区"、"街道"和"活力"的概念和特点入手,基于街道活力缺失的现状,构建针对居住性街区的街道活力定量评价体系框架,探索居住性街道活力的要素和外在表征的关系。研究表明,居住性街道活力更多受功能多样性(功能混合度)影响,且道路交叉口密集的地方更利于活力形成,街道D/H、公交站点密度对提升居住性街道活力的作用较小。

    2017年01期 79-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1821K]

社会人文

  • “一带一路”战略布局下的旅游空间优化及产业体系完善——以云南省玉溪市旅游文化产业为例

    李陆壮;

    《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中将云南省定位为面向南亚、东南亚的辐射中心。为全力融入"一带一路"的战略规划,发挥云南省的独特区位优势,云南省委、省政府做出了"一区、两带、四城、多点"滇中经济圈产业发展布局的重大举措,明确提出了建设昆—玉—红旅游文化产业经济带,将昆明、玉溪、红河建设成"国内一流、国际知名旅游目的地"的战略目标。针对玉溪市的产业布局、空间功能布局、基础设施建设、公共服务设施建设、产业融合发展等方面提出了相应的对策措施,以期发挥出云南省旅游产业的纽带作用,促进中国与东南亚国家的经济交流和文化交流。

    2017年01期 83-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1343K]

城管天地

  • 小型无人机在城管执法工作中的应用前景

    熊殷;

    无人机作为重要的军民两用高科技产品之一,因其成本低、效费比高、无人员伤亡风险、生存能力强、机动性能好、使用方便等优点,在多个领域、多个行业或部门都有广泛应用。从实际应用来看,入门级小型无人机(航拍无人机)就能满足日常城管执法工作的需要。结合现有小型无人机性能,就小型无人机对城管执法工作现实需要、与人力执法的比较优势、应用范围、法律地位与使用要求、风险评估以及现实作用和影响等方面进行了梳理和评述,简要分析了小型无人机在城管执法工作中的应用前景。

    2017年01期 88-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1334K]
  • 江苏推进城管执法体制改革的实践与思考

    马锴;

    随着经济发展迈入新常态,城镇化进程正由外延扩展向内涵提升转变,城市发展方式面临转型,城市功能的多元性、城市系统的开发性、市民需求的多样性都对城市管理工作提出了新的更高要求。近年来,江苏省认真贯彻落实中央决策部署,坚持问题倒逼,找准改革方向,坚持分类推进,突出改革重点,坚持系统谋划,激发改革动力,积极探索城市管理领域综合行政执法体制改革,取得了积极进展。

    2017年01期 92-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1518K]

古城新韵

  • 浓郁的地中海风情——西西里和马耳他的首府掠影

    叶治安;

    作为西西里的首府,巴勒莫在它建城的2 800年历史中所承载的文化记忆源远流长。但丁曾称赞巴勒莫是"世界上最美的回教城市",这是因为阿拉伯人在一个相当长的历史时期内是西西里的统治者,所以巴勒莫留下了不少伊斯兰遗迹。马耳他的瓦莱塔只有500多年的历史,虽贵为一国之都,却只有一万多人口,还比不上中国的一个小镇,但瓦莱塔因文化底蕴深厚而拥有的城市特色享誉全球。在这个城市的街头巷尾,随处可见精湛的巴洛克建筑和雄伟的军事堡垒,还有不少精雕细琢的维多利亚式建筑;城市的角落里散落着不少各个年代的历史古迹,喷泉、壁龛、雕像等,虽然是静静地伫立着,但都似在叙说着遥远年代的故事。

    2017年01期 95-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1753K]

城管教研

  • 火灾下轻型钢结构住宅的有限元模拟

    徐杨;陈凌峰;

    为了更好地研究轻钢整体结构的耐火性能,建立一个三层三跨薄壁轻钢龙骨结构整体模型,利用已得火灾下组合墙体内轻钢柱温度时间曲线,有助于模拟低层轻钢住宅单室受火情况。研究结构底层边跨、底层中跨及二层边跨三种受火工况下,结构的变形及应力重分布规律,对三种工况进行了对比分析,有利于研究整体结构最不利受火模式。模拟发现,当结构火灾发生位置处于较低楼层时,对结构的影响越大,在所研究对比的三种工况中,底层中跨受火对轻钢整体结构的耐火性能最为不利。

    2017年01期 98-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 1811K]

学界动态

  • 联合国召开可持续交通大会 首次共同协商全球新方向

    刘琪;

    目前在世界范围内缺乏充足的交通基础设施和负担得起的交通服务,这对公共健康与人们的福祉、生活条件以及应对气候变化的努力带来了负面影响。由联合国经社事务部举办的全球首次有关可持续交通的国际会议在土库曼斯坦首都阿什哈巴德举行,共同商讨全球可持续交通的新方向,指出了不可持续的交通带来的温室气体排放量增长、交通事故、降低生产和生活效率、空气污染等问题,还重点探讨了如何通过大胆和创新的设计、技术和消费模式,改善公共交通和流动性问题,促进可持续发展。

    2017年01期 100页 [查看摘要][在线阅读][下载 1315K]

油画

隶书

  • 2017年《上海城市管理》杂志征稿启事

    <正>重点聚焦:城市智能管理与建设、城市核心竞争力提升、推动城乡文化统筹融合、加强生态宜居环境建设、健全智慧养老健康服务、新媒体时代城市管理重点栏目:专题论坛、宏观视野、交通瞭望、城管天地、建设经纬、社会人文、古城新韵、时空探微、城市记忆、寰宇城市

    2017年01期 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 822K]
  • 《上海城市管理》竭诚欢迎订阅、赐稿

    <正>《上海城市管理》杂志演示万物互联的城市动态,凝聚以人为本的管理美学,织造世间面貌的发展变迁,颂扬风物人情的文化底蕴,探寻城市本身的自然灵魂。步步踏实、步步深入,不断探索人的和谐风景,已是当今世界的发展共识。补齐短板、攻坚脱贫、环境保护,精准治理、依法管理、良性互动,已经成为寄托城市化时代梦想的融合议题、实际行动。《上海城市管理》杂志是由上海市住房与城乡建设管理委员会主管、上海城建职业

    2017年01期 102页 [查看摘要][在线阅读][下载 855K]
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