上海城市管理

城市时评

  • 在建设服务型政府和发展服务型经济中迈向全球城市

    权衡;

    上海未来创新驱动和转型发展的关键在于,通过政府职能转型,构建服务型政府,发展服务型经济。为此,上海要紧紧围绕中央战略部署和要求,对标全球城市与国际化发展新趋势,结合上海实际,紧扣经济社会发展与改革开放的新阶段和新特征,以"建设服务型政府,发展服务型经济"为路径,以建设有利于推动"四个中心"和科创中心的制度环境为抓手,更加突出"以改革促开放,以开放引领发展"的新理念,进一步发挥和放大上海自贸区深化改革的新成效,坚持把四个中心建设、科创中心建设与自贸区建设和"一带一路"建设、长江经济带建设等国家战略联动发展。

    2017年03期 v.26;No.171 2-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 2078K]

寰宇城市

  • 可持续的公共交通 更美好的城市发展

    于宏源;连捷;

    随着中国城市的日益发展带来的交通通勤问题和共享单车在国内各大城市的火爆现象,城市交通系统建设日益受到重视。发展可持续的公共交通系统对于建立更加美好的城市的作用日益突出,必须采用一体化的综合方法制订政策与决策,发展完善、价格大众化、经济上切实可行、社会能接受、以人为本与环境友好的运输系统。同时,为了实现在公共交通建设中资源更高效的配置,参考"共享单车"的建设案例,积极调动私人部门和社会力量参与到城市治理议题中来,实现私人部门和公共部门的良性互动,这对于建设一个更加美好的城市起着至关重要的作用。

    2017年03期 v.26;No.171 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1323K]

城市访谈

  • 城市文化的精致名片——博物馆

    叶治安;年继业;

    一个多世纪以来,中国大陆的博物馆有了长足的进步,特别是改革开放以来的30多年中出现了井喷式的发展。博物馆不仅承担着延续文化的使命,还通过对文化遗产的保护和研究,挖掘城市的文化特征,成为城市文化的新标签。随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,博物馆在城市文化中的地位和作用也日益重要。今年5月18日为"国际博物馆日"问世40周年的纪念日,主题是"博物馆与有争议的历史:讲述难言史实",博物馆作为无可替代的文化坐标性质已是一种社会共识。

    2017年03期 v.26;No.171 7-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1777K]

专题论坛_主题:构建推动城乡统筹融合的文化管理机制

  • 城市文化资源与城市品牌定位

    罗纪宁;彭颖;

    城市品牌的塑造与升级根植于城市个性定位,城市个性源于城市文化。如何把城市文化资源转化为城市品牌定位的核心要素,构筑城市品牌差异化优势,增强城市竞争力,这是当今中国城市发展亟待解决的问题。城市品牌定位是建立城市品牌的基础,是挖掘城市价值、构建城市核心竞争力的重要途径。通过对城市品牌定位的类型、方法、实施流程等进行深入探讨,梳理出一个基于城市文化资源的城市品牌定位模型,并以广州市品牌定位为例,探讨该模型在城市品牌管理决策中的实际应用,通过对文化资源的挖掘与开发,提高城市利益相关者对城市的认同感和满意度,增强城市的聚集效应、规模效应和辐射效应。

    2017年03期 v.26;No.171 11-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1699K]
  • 对位性原则视角下城市文化同质化现象的内在机理及其反思

    王林生;

    城市文化的发展应坚持对位性原则,对位性的秩序是在城市文化转换中根据城市本身的文化基础,不断在实践中进行调和以期在城市文化各因素之间达到一种协调与融合。由于在不同时代不同城市的文化优势性要素不同,因此对位性机制彰显出强烈的时代性、地域性和差异性。正是对这一原则的弱化与忽视造成了城市化进程中城市文化的同质化现象,这与城市化本身是一个文化"共时性"的发展过程、城市化的实践存在一个行为"共同体"、特定城市文化的特质等因素相关。破解城市文化的同质化,需要在对位性原则的基础上把握城市文化与城市传统文化、特色文化产业和特色文化城市之间的互动关系。

    2017年03期 v.26;No.171 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1323K]
  • 户外广告与城市空间:溢漫、演化及其影响——基于芝加哥学派城市生态学理论的分析

    陈相雨;赵韵文;张银柱;

    户外广告在城市空间中大量繁殖,并演化为城市空间中的另类景观。这种现象在本质上,是资本借助户外广告对城市空间的深度分割,是资本逐利性对城市公共性的挤压和霸凌,其后果就是造成城市景观的碎片化、城市形象的广告化以及城市感知的浅表化。为了维护城市的公共性,需要城市管理者引入公众力量,并使他们能顺利参与到城市空间的规划和使用中来,同时培养广告主对公共利益的敬畏心理,在技术层面对城市空间的户外广告容量进行准确测量,进而确立以"适度"为原则管控户外广告增长的发力点,以此才能重构户外广告与城市空间的关系。

    2017年03期 v.26;No.171 23-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1330K]
  • 国家中心城市建设背景下的郑州文脉挖掘和人文形象塑造

    刘涛;李舒薇;王星星;

    2016年国家发改委发布《促进中部地区崛起"十三五"规划》,提出支持郑州建设国家中心城市。作为中华民族、中华(华夏)文明的重要发祥地,中原大地孕育的精英人物灿若群星,产生的历史文化影响深远,标志中国各时期盛世繁荣的古都、名城星罗棋布。分析、研究国家中心城市建设背景下的郑州文脉挖掘和人文形象塑造问题,有助于向国内外展示郑州在华夏历史文明传承创新区中的核心地位,强化郑州在中原城市群的人文凝聚和文化引领功能。同时,对贯彻落实《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》,推动中部地区崛起的差异化竞争、培育充满活力的特色文化产业也具有重要意义。

    2017年03期 v.26;No.171 29-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1398K]
  • 论城市文化与城市规划的互动发展关系——以西安与大连为例

    韩帅;

    现今在中国不同地域的城市出现了两种互为观照的城市规划文化模式,即反映中国传统规划思想的"井田制方格网"模式与受西方古典主义思想影响的"巴洛克放射状"模式,西安与大连为两种模式的典型代表城市。笔者通过对西安千年城市发展与大连百年城市发展的城市规划文化的梳理,来论述在中国传统与中西合璧两种不同文化语境下风格迥异的城市规划的结构形态与文化内涵。西安是由中国古典城市规划文化一脉相承的城市,大连是深受西方古典主义规划思想影响的中国海港城;井田制方格网与巴洛克放射状是两座城市规划文化的显性现状表征与历史文化印记。

    2017年03期 v.26;No.171 37-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 3019K]

宏观视野

  • 家庭发展视野下的社会政策问题研究——以就业、收入分配和社会保障领域为重点

    王阳;关博;顾严;

    我国正经历深刻的人口与社会转变,家庭承担传统责任的能力受到挑战,家庭功能正在弱化,同时经济社会环境变化也给家庭带来了冲击。使用可评估性评价和规范分析方法,以家庭发展能力为视角,以社会政策三个主要领域为重点,可以有效发现存在的城乡、区域和群体多重分割,相关政策间缺少协调、配套及政策缺位等问题,乃至影响了扶持家庭的效果。建议构建"权利公平、广泛受惠、重点突出"的社会政策总目标,从扶持范围、制度建设和重点对象等方面,着力化解不利于稳定家庭功能的因素,形成自创保障与社会保障相互促进的家庭发展局面。

    2017年03期 v.26;No.171 42-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1425K]
  • 协商共治:试点推动下的社区治理创新实践——以厦门市前埔北社区为例

    郑永君;

    转型中的城市社区,各种新型治理主体日益兴起,呈现出治理主体多元化特征。多元治理主体的兴起给社区带来活力,另一方面也容易形成主体互动阻滞,进而导致物业公司监督困境、业委会运转困境以及居委会过载困境等治理难题。前埔北社区利用"美丽厦门·共同缔造"行动试点的契机,构建出协商共治的新型社区治理体系,为破解社区治理困境、促进社区善治提供了新路径。首先,利用试点契机激活社区内生组织资源,将社区居民有效组织起来,解决社区居民参与治理的主体困境;第二,在试点推动下,搭建协商平台,制定协商规则,建立社区协商共治的制度基础;第三,在协商平台中,运用协商规则,党委引领,多元参与,促进社区协商共治体系的有效运行。

    2017年03期 v.26;No.171 50-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1538K]
  • 城市群病现象产生的诱发因素与治理对策——以西方发达国家城市中心区的“城市病”治理为例

    王枫云;唐思雅;

    城市中心区的城市病是导致城市群不利因素上升的重要病理因素,也是拉开城市群发展差距的主要发病路径。在西方发达国家的城市化进程中,其城市中心区曾一度出现了人口膨胀、交通拥挤、住房紧张、环境恶劣、贫富差距扩大等问题。针对这些问题,西方发达国家主要采取了完善公共交通体系、缓解交通拥堵问题,整治贫民窟、建设廉价公租房,去中心化、实现资源的均衡配置,建设卫星城、缓解中心区发展压力等举措,为我国城市中心区城市病的根治提供了有益借鉴和启示。

    2017年03期 v.26;No.171 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1430K]

交通瞭望

  • “大数据”在交通规划中的冷思考——以上海交通规划应用为例

    刘宗禹;

    经过多年的实践,上海等国内发达城市已逐步将大数据手段引入交通规划的数据获取、问题挖掘等多个方面,在规划项目与课题研究中取得了阶段性成果,并朝着更准确、更高效、更人性化的方向发展。不过目前,大数据手段在交通规划领域的应用仍处在起步阶段,对于大数据概念缺乏统一的认识,与此同时大数据的数据来源与基础理论仍存在一定缺陷。正如大数据研究方法自身的现实与理论困境中所描述的,上海交通规划的大数据实践也同样面对着"全样本"的有偏性、基础理论缺失、官方数据的垄断瓶颈等问题。面对热潮中的大数据概念,规划师需要冷静面对,在积极拥抱新技术方法的同时保持冷静。

    2017年03期 v.26;No.171 62-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 2001K]

时空探微

  • 京津冀协同发展背景下的雄安新区城市体系与子城市团构建

    孟祥林;

    雄安新区的设立,将京津冀协同发展提升到一个新的平台,"北京—天津—雄安"三角形的形成,会使得三个城市高效互动,雄安新区会与京津城市轴另外一侧的"通州区+北三县"构成京津冀城市群核心区域的两翼。为了推动雄安新区发展,也为了让雄安新区与腹地进行充分整合,需要前瞻性地构建雄安城市体系以及以安新县、雄县和容城县为子中心构建城市团。在强化"安新县—雄县—容城县"三角形的同时,各个子中心也要尽快形成子城市团:安新县要形成"双半月+双三角"子城市团;雄县要形成"三三角+外展链"子城市团;容城要构建"4C"子城镇团。围绕雄安新区,"大保定+涿州+高碑店+固安+永清+霸州+文安"应该充分整合,成为与雄安新区整合程度最高的县级行政单元组合区,最先发展成为环雄安小城市带。

    2017年03期 v.26;No.171 67-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 2153K]

社会人文

  • 卓越的全球城市:2013年以来上海城市品牌建设述评

    杨英;

    上海作为城市品牌的经典案例,其经典之处在于城市品牌持续走尖端化之路。在基本实现了"国际大都市"的品牌目标后,上海积极将品牌定位升级为"全球城市",继而又升级为"卓越的全球城市",不断更新和提升其尖端城市品牌形象。在尖端城市品牌的打造上注重品牌实力的搭建,同时也大力通过旅游、政府作用发挥等多种手段塑造城市品牌。应该看到,上海在全球城市品牌上,还缺少关键核心技术和有国际影响力的自主品牌,企业国际竞争能力不足,在创新,尤其是创造世界性的价值观、主导世界价值走向上,还面临巨大的挑战。上海市政府以及企业界对这些问题已经有所警惕,也正在谋求解决之道。

    2017年03期 v.26;No.171 74-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1319K]
  • 记忆与空间:非物质文化遗产表征城市文化的方式

    彭莹;

    不同的群体构成不同的社会记忆,而社会记忆会在有限的城市空间内进行意义生产,最后形成该空间特有的文化底蕴。非遗首先以社会记忆的方式表征城市文化,通过仪式操演来传达和维持,蕴含了对城市文化的审美观照与价值重塑。其次,非遗可以建构人与城市对话交流的文化空间,非遗的空间属性是其表征城市文化的又一方式。在此空间建构中,主体的定位与社会记忆都是动态的,而异质文化在共时空间里的融合而非置换,是非遗创新传承中应该追求的状态。在认识到城市文化的多样性和小众性的前提下,当非遗的价值重塑和产业化输出与城市文化的发展相得益彰、繁荣共生时,非遗在人与城市的互动中将得到更好的保护与传承。

    2017年03期 v.26;No.171 80-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1319K]

建设经纬

  • 城市洪涝风险的负面影响及治理策略——以太湖流域城市洪涝风险治理为例

    王越;

    城市洪涝风险治理已成为保障现代城市建设和发展不可或缺的战略性课题。可以看到,影响城市安全的洪涝风险因素多样,除了突出的梅雨和台风暴雨,还涉及自然地理环境、城镇化进程、防洪基础设施、规划工程、防范意识等,而且不同城市的洪涝风险特征也各有不同。太湖流域城市洪涝风险的影响,集中表现在丰沛的水资源优势与频发的水灾害之间的矛盾、城市建设和城镇化快速推进与防洪措施"短板"之间的矛盾、水利现代化目标与高起点防洪能力发展之间的矛盾。为此,以理念引导、规划工程、统筹协调、预警评估为基本内容的策略,将进一步系统推进城市洪涝风险治理。

    2017年03期 v.26;No.171 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1460K]
  • 城市共享单车的理念优势与服务有效供给的监管力度

    霍雯艳;

    2007年法国德高集团在巴黎率先推出了"单车自由骑"自行车租赁服务,公共自行车的概念开始进入公众视野。上海自2009年开始在部分区试点实施公共自行车服务项目,资金投入巨大,但使用效果却不如预期,实施过程中已产生了许多现实问题影响了该项服务的有效供给。通过对城市交通环境、公共自行车的使用需求和政府供给情况进行分析,并比较摩拜等共享单车的运营优劣势,有助于为政府在"互联网+"和共享经济发展繁荣的时代背景下如何转变职能、做好公共自行车服务的有效供给,提供积极的建议。

    2017年03期 v.26;No.171 88-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1377K]

古城新韵

  • 相看三不厌,只有意大利

    叶治安;

    米兰不仅是世界顶级的时尚之都,而且拥有几十处享誉寰宇的一流名胜古迹,没有十天半月的时间你根本玩不过来,所以只能根据时间和兴趣进行选择。当然,米兰大教堂和圣玛利亚德尔格契修道院是必去之处。热那亚在12~16世纪期间曾是一个独立的海洋共和国,为了争夺海洋和商业霸权,和威尼斯共和国进行过4次大规模的战争,也是历史名城,古迹和名人不胜枚举,哥伦布、帕格尼尼、马志尼等都出生在这块土地上。

    2017年03期 v.26;No.171 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1285K]

城市记忆

  • 韧性城市设计乃安全建设之本

    金磊;

    中国正在推进的"海绵城市"策略是正确的,重在上升为"海绵国土",重在要从海绵治水观,上升为韧性安全城市的整体建设观。当代城市安全管理要补的短板是:重经验轻制度,重处置轻预防,重顶层轻基层,重政府轻社会,重应急轻常态,重脆性轻韧性。因此,从韧性之城建设上而言,如下四点是关键:其一,对城市事故灾害风险的全面把握,以适应系统安全韧性的新认知;其二,安全韧性的塑造是一项系统工程,包括维持、应对、恢复和优化四个过程;其三,要将安全韧性管理做成城市品牌;其四,城市的安全韧性建设应更强调弹性治理。

    2017年03期 v.26;No.171 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1306K]

  • 《四季丰盈》

    邓槐建;

    <正>~~

    2017年03期 v.26;No.171 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 328K]
  • 《馋》

    李新天;

    <正>~~

    2017年03期 v.26;No.171 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 328K]
  • 《上海城市管理》竭诚欢迎订阅、赐稿

    <正>《上海城市管理》杂志演示万物互联的城市动态,凝聚以人为本的管理美学,织造世间面貌的发展变迁,颂扬风物人情的文化底蕴,探寻城市本身的自然灵魂。步步踏实、步步深入,不断探索入的和谐风景,已是当今世界的发展共识。补齐短板、攻坚脱贫,环境保护,精准治理、依法管理、良性互动,已经成为寄托城市化时代梦想的融合议题、实际行动。《上海城市管理》杂志是由上海市住房与城乡建设管理委员会主管、上海城建职业学院主办的学术性期刊,是中国城市管理学界权威性期刊、《中国学术期刊影响因子年报》统计源专业类期刊、RCCSE学报类核心期刊(A级)。杂志成为今天的规模,离不开城市发展

    2017年03期 v.26;No.171 98页 [查看摘要][在线阅读][下载 286K]
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