- 赵滨元;
随着物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的发展成熟,智慧城市在顶层设计和实践探索的不断推进下,大致经历了5个阶段。新型智慧城市不是单纯的城市信息化,而是城市智慧化发展方式不断迭代演进的过程。与以往智慧城市相比,新型智慧城市在顶层设计、建设重点、目标定位、实施路径等方面都发生了深刻变化。在新型智慧城市建设中,要以新理念为引领,以数据新要素为驱动,以新技术为供给能力,以新基础设施为支撑,以新服务为根本,以新治理为重点,探索建设运营新模式,构建长效发展新机制,持续提升城市运行管理水平,不断满足人民对美好生活的向往需求。
2018年06期 v.27;No.182 8-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1240K] - 丁煦诗;
城市是人类文明的缩影。随着我国城市化进程的不断推进,城市化在为城市居民带来便捷生活和公共服务的同时,也衍生出许多城市问题。依据公共物品有效供给理论和城市综合承载力理论,主要采用层次分析法对智慧城市引领下的特大城市公共服务承载力进行定量研究。基于科学的城市公共服务承载力评价指标体系,对我国以北上广深为代表的典型特大城市进行分析,从而找出加强和改善特大城市公共服务承载力的科学方案,有助于实现相关区域城市群和经济社会的协调发展。
2018年06期 v.27;No.182 13-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 961K] - 张丙宣;郭子雯;狄涛;
县域治理现代化的着力点在于构建简约高效的基层治理体制。嘉善县跨层级、跨部门、跨领域整合执法的职能与资源,建立简约高效的基层执法体制,为我国县域治理现代化提供了可供借鉴的经验。县域治理现代化需要以人民为中心,将顶层设计与基层探索相结合,开展跨层级、跨部门、跨领域的综合性改革,迈向网络化的平台治理,充分发挥技术的优势,激活社会内生能力,促使简约体制持续产生高效治理结果。
2018年06期 v.27;No.182 19-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1317K] - 李幸祥;
新时代上海如何开展社区治理成为重要课题,自治、法治、德治相融合无疑是正确的方向。上海社区治理面临人口结构呈现多元化、城市管理出现新难题、基层矛盾趋于多样化、居民自治缺乏积极性等问题。考虑到传统治理模式难以适应社区治理的新形势,社区治理体系和治理能力亟须现代化的内在要求,以及上海社区治理的实践有助于构建自治法治德治融合体系,建议从加强党对社区治理工作的领导、积极转变基层政府职能、全面落实社区自治权利、不断拓宽法治路径、发挥德治的支撑作用等方面,进一步完善社区自治、法治、德治融合体系。
2018年06期 v.27;No.182 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1238K] - 刘辰阳;田宝江;
近年来共享单车的快速发展,展现了非机动交通在城市短途出行中的优势,但过量的单车投放和落后的管制方式使得共享单车运营中存在的问题正逐渐显露。从经济机制的角度对共享单车的运营进行分析,提出交通出行需求中的"长尾需求"、单车产权与使用权的分离以及高效撮合供需的信用机制是促使共享单车模式得以发展的基本条件,但由于各单车服务商为获得垄断地位而采取大量投放单车的竞争策略,使得共享单车逐渐脱离了提高闲置资源利用率的初衷,转而成为一种攫取城市公共产品价值的工具,并在一定程度上造成了资源浪费。基于以上认识,以制度设计为核心,从空间管制方式、总量控制方式、行为约束方式三个方面提出了城市规划与管理方面的若干策略。
2018年06期 v.27;No.182 29-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1797K]
- 胡磊;章岚;孙茂华;刘胜男;
以北京为例,分析超大城市外来人口迁离的原因。研究发现,外来人口迁离超大城市的原因主要是经济压力和子女接受教育受限,并且不同职业层级的外来人口迁离超大城市的原因存在差异。研究结论对超大城市的政府部门把握不同类别外来人口的迁留趋势、完善流动人口公共服务与管理以及人口有序疏解政策具有一定的启示价值。
2018年06期 v.27;No.182 35-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1274K] - 苏红键;廖永松;韩磊;
当前,我国休闲农业项目在土地使用过程中存在较多困境,缺乏建设用地指标、用地成本高、配套用地政策难落实等问题尤其突出,随之而来的是各地休闲农业项目中出现了各种违规的用地方式,不利于我国休闲农业的发展。为此,在实行最严格的耕地保护制度的前提下,亟待通过制定"易复垦、限高度、限规模"的休闲用地标准、加强休闲农业用地规划保障、推广完善"土地银行"模式等,破解休闲农业发展困境,激发休闲农业发展活力,促进休闲农业健康、繁荣、可持续发展。
2018年06期 v.27;No.182 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1226K] - 徐建;
保障性住房是当代中国住房体系的重要组成部分。目前,绝大多数地区采取了在城市中远郊区集中兴建的方式大规模推进建设,由此已经或即将产生众多保障性住房集中社区。作为事实上的中低阶层群体集聚区,保障房集中社区的管理是一项国际性的难题,欧美发达国家多年来为此付出了相当大的代价,至今仍受其困扰。在总结其他国家和地区经验与教训的基础上,提出强化服务与管理,打破恶性循环,对进一步调整优化保障房的建设与管理,真正造福于民,具有重要的意义。
2018年06期 v.27;No.182 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1312K] - 王家庭;李艳旭;蔡思远;臧家新;
近年来,投机资本在宽松的金融条件下,大规模流入房地产市场,这种过度投机行为制造了房地产的价格泡沫和数量泡沫。为了抑制房地产泡沫的进一步扩大,促进我国房地产市场的健康发展,引导资金流向实体经济,各大城市纷纷出台住房调控政策。通过对各大城市的住房调控政策进行分析和总结,比较不同类型住房调控政策的差异,提出进一步完善我国住房调控政策的建议。
2018年06期 v.27;No.182 48-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1377K]
- 陈大为;
城市社区治理法治化是法治国家、法治政府、法治社会"三位一体"建设的基础。当前,全面依法治国使法治理念深入人心,城市社区治理也朝着法治化迈进。但是,在法治政府建设的进程中,推进城市社区治理法治化,却面临着诸多现实困境,通过剖析原因,从法律、治理、参与等三个方面制度入手,探索一条适合中国国情的城市社区治理法治化之路。
2018年06期 v.27;No.182 77-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1327K] - 张贯磊;
政府治理绩效,含有治理有效性与治理效率两个层面,在不同发展阶段政府对治理绩效内涵的侧重也有所不同。治理的有效性在长时期内成为衡量基层社会治理的重要指标,政府以经济发展为核心推动治理有效性的实现以及合法性的获得。但是治理有效性的获得,始终是以政府对资源的过密投入作为治理基础,造成了成本的高昂与效率的低下。伴随着政府职能从经济发展向社会治理的转型,基层乡镇政权逐渐侧重治理绩效的效率内涵。同时,通过以网格为载体的技术治理与精准治理、以党组织作为行政体系内部的新型动员方式,实现了基层乡镇政权治理效率的提升。
2018年06期 v.27;No.182 84-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1327K] - 孙殿丽;
项目建设是推动工业扩量升级的根本抓手,引进建设一批支撑引领产业发展和结构调整的大项目是"十三五"期间哈尔滨市工业发展的新要求。加快哈尔滨市工业项目投资,不仅可以促进建立完善的现代产业体系,突破经济发展瓶颈,更对引导工业产业结构调整升级和推动经济发展方式转变具有重要的现实意义。从哈尔滨市工业项目投资的现状出发,分析工业项目投资存在的问题,并对其产生的深层次原因进行分析,进而从拓宽投融资渠道、加大招商引资、提升新兴产业项目投资比重、加快园区项目集聚等多个方面提出对策,以期促进哈尔滨市经济向高质量发展。
2018年06期 v.27;No.182 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1232K] - 彭磊;
燃气管道泄漏危害极大,快速准确地查找泄漏点对保障城市燃气安全运行尤为重要。在分析燃气管道泄漏常见原因的基础上,介绍目前燃气管道泄漏检测的几种方法,展望北斗卫星导航系统在城镇燃气行业深化应用的前景。
2018年06期 v.27;No.182 93-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1221K]