上海城市管理

城市时评

  • 在城乡融合发展中实现乡村振兴

    牛凤瑞;

    实施乡村振兴战略要自觉遵循城乡关系变动规律,运用辩证思维和系统论方法,在城乡融合发展中选择正确的策略和路径。我国乡村发展的不充分,根源在于城市发展的相对不充分,而不是城市的超前发展。振兴乡村是缩小而不是消灭过大的城乡差距。农村要素向城市聚集对乡村振兴形成制约,但这种负面影响具有局部性和暂时性。振兴乡村,应以城市的发展带动乡村加快发展,兴旺乡村产业要与城市融为一体。补齐乡村公共服务短板,要城乡统筹,全面谋划,农村自成体系的发展不具经济性和可持续性。

    2019年04期 v.28;No.188 2-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 870K]

专题论坛_主题:保障安全运行 提升城市品质

  • 超大城市公共安全风险防控的主要挑战——以上海市为例

    韩新;丛北华;

    上海是一座拥有2 400多万常住人口、500多万流动人口的超大城市,安全保障首当其冲。上海逐步构建起的高标准、广覆盖、全天候公共安全体系,使得其成为世界上公共安全事故发生率最低的大城市之一。但伴随着城市快速发展,上海正在进入风险凸显期和多发期,城市运行面临着严峻挑战,一些深层次的安全风险隐患亟须提早引起重视。传统的应急管理模式多是基于经验主义思维,已经无法满足上海这座超大型城市发展的需要,信息化快速发展背景下的上海正面临着新的挑战。

    2019年04期 v.28;No.188 4-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1352K]
  • 共建共治共享:城市社区公共安全治理体系探索

    陆继锋;

    共建共治共享是构建社会主义和谐社会的基本原则,指明了社区公共安全治理方向。当下,城市社区公共安全治理面临传统风险和非传统风险双重挑战,在理念思路更新、主体权责界定、多主体联动等方面存在不足之处。为此,需总结梳理前期理论和实践探索经验,秉承共建共治共享理念,明确思路,切实发挥党建引领作用,整合治理所需资源,重视人员素质提升和法治建设,提高社区公共安全治理水平,以确保基层和谐稳定,让人民群众获得更多安全感和幸福感。

    2019年04期 v.28;No.188 11-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1368K]
  • 城市品质提升与安全运行的互动并进

    李永清;

    要准确认识高品质城市建设给城市安全运行保障力带来的深刻变革:城市党委政府具备卓越高超的安全运行领导力,城市各类管理人员具备高超的安全运行管控力,市民具备优秀的本质安全力,城市生命线系统具备极强的抗逆力;要科学把握高品质城市塑造需要体现取向人本化、管理精细化、操作专业化、作业标准化特征的高质量的城市运行保障力。城市品质提升与安全运行就是在这样一种挑战与应战的良性"互动"中相得益彰的。

    2019年04期 v.28;No.188 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1313K]
  • 安全城市的综合减灾应急管理策略

    金磊;

    城市作为自适应的复杂系统,面对不断发生的多重灾变,很难找到最佳的安全态。从研究安全城市科学建构的体系与诸环节出发,研讨如何建构一个能与自然、与人为灾难相抗争的安全城市,这里有适应融合的文化智慧,更有生命力旺盛的技术系统建设,而所有这些都离不开有强大生命力支持的管理系统建设。据此期望在寻找城市与灾难的不可逆过程中,开启新的发现之路,即打破城市运行管理中致灾的"隐秩序",从而构建由专业人士与公众共同参与的城市安全运行且刚柔并济的自适应减灾体系。

    2019年04期 v.28;No.188 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1036K]
  • 从空间维度视角探寻城市社区治理精细化

    宋言奇;

    空间维度对于城市社区治理而言是非常重要的,空间维度利用得好,能够大大提升治理的效果。当前,在我国的城市社区治理中,可以利用空间维度开展5个方面的工作:一是利用空间提升社区治理效率,二是利用空间拓展社区社会资本,三是利用空间维护社区秩序,四是利用空间提升社区居民参与,五是利用空间彰显社区人文关怀。

    2019年04期 v.28;No.188 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1340K]

宏观视野

  • 试论东盟智慧城市网络建设

    周士新;

    东盟国家建设智慧城市已经存在了较长时间,而构建东盟智慧城市网络是随着东盟共同体建设过程中,提振国家间互联互通、促进经济发展和社会文化进步的战略需要。在新加坡的倡议和推动下,在东盟其他国家的积极响应下,东盟智慧城市网络项目的启动相当顺利,进展也比较快。当前,东盟智慧城市网络建设已经形成了一定程度的制度建设和组织规模。东盟智慧城市网络现有26个试点城市,未来还有可能扩展到更多城市。未来东盟智慧城市网络将更加密切关注城市间的合作关系,以创新和科技为促进城市可持续发展的动力,缩小城市间,甚至国家间的发展差距,为东盟共同体建设提供新的增长动力。在此过程中,包括中国在内的非东盟国家也在努力推动加强与东盟及其成员国在智慧城市建设方面的合作,以促进更大范围的地区经济发展和社会进步。

    2019年04期 v.28;No.188 34-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1317K]
  • 大数据领导力的“五力”模型研究

    丁波涛;

    在信息化发展的新阶段,大数据成为一种关键性的战略资源,大数据治理成为国家治理的重要内容。然而目前的大数据治理体系混淆了"大数据管理"与"大数据领导",造成实际大数据工作常常缺乏总体规划与协调。为此提出大数据领导力的概念,并构建了大数据领导力的"五力"模型,包括文化引导力、机构变革力、组织协调力、绩效控制力和资源保障力,还就领导干部如何培养和形成大数据领导力提出对策建议。

    2019年04期 v.28;No.188 40-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1413K]

长三角研究

  • 新时代下长三角港口群发展新趋势与对策建议

    李娜;姜乾之;张岩;

    伴随全球经济格局的不断变化,世界港口群发展在全球层面、国家层面、区域层面、港口自身发展层面都呈现出新趋势,为新时代下的长三角港口群协调发展带来新机遇。面对长三角港口群还存在的定位不清晰、联动不强、机制不健全等问题,长三角港口群要适应新的港口群发展态势和要求,以建设世界级港口群为目标,明确战略定位,统筹功能布局,深化体制改革,探索自由港建设,推动港口群市场化运作,升级港航产业,搭建长三角港口群信息化平台,加快建设绿色港口群,以促进长三角港口群的协调发展。

    2019年04期 v.28;No.188 46-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1318K]
  • 长江经济带城市群特色小镇类型分析研究

    周枣;

    2016年,住建部、国家发展改革委、财政部联合发布通知,提出到2020年共培育大约1 000个特色小镇,并将其纳入到国家"十三五"规划之中,自此全国掀起了建设特色小镇的热潮。特色小镇是我们城镇体系的重要组成部分,对于承接大城市的产业转移和带动乡村经济发展具有重要作用。通过聚焦我国综合实力最强的沿江经济带——长江经济带,梳理长江经济带五大城市群特色小镇的建设现状,分析其中存在的问题,为进一步规范我国特色小镇的建设提出建议,以适应国家高质量发展要求。

    2019年04期 v.28;No.188 51-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1560K]

城市治理

  • 社区矫正对象社会支持需求评量与精准供给——基于W市351名对象的调查

    张大维;邢敏慧;

    社区矫正工作的主要目的是帮助社区矫正对象重返社会,其重要前提是厘清社区矫正对象的社会支持需求并精准供给,然而已有研究显得不足。基于对W市351名社区矫正对象的调查,运用定量研究方法,从工具性支持、情感性支持和信息性支持三个维度评量社区矫正对象对社会支持的需求现状,并进而分析社区矫正对象是否就业、是否有心理问题、是否受过矫正惩罚及家庭经济水平在三类社会支持需求上的具体差异。基于此,提出了实施对无业社区矫正对象重点帮扶、重视对社区矫正对象心理健康矫正、加强对两类社区矫正对象的全面支持等建议,以此促进其顺利回归社会。

    2019年04期 v.28;No.188 59-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1415K]
  • 城乡融合的提出背景、关键问题与发展策略——基于乡村振兴战略

    田娇;张德锦;

    党的十九大明确提出要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见,为乡村振兴战略的稳步实施提供了制度保障。通过梳理城乡融合的相关理论,从实践的角度分析城乡融合的难点在于生产要素难以实现均衡供给、产业之间生产率难以实现均衡增长、区域之间城乡融合差异大等方面。面对城乡融合中的难题,建议坚持五大发展理念引领:坚持创新发展来探索农村发展农业增收的多种可能性,坚持协调发展来解决城乡发展中的各种差异和矛盾,坚持绿色发展来实现城乡融合可持续发展,坚持开放发展来拓展城乡融合的开放交流平台,坚持共享发展将以人为本的发展理念融入城乡融合发展中去。

    2019年04期 v.28;No.188 66-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1404K]

社会人文

  • 江南地区聚落-城镇历史形态演化的发生学考察

    钟翀;

    近代以来在我国江南地区制作的大比例尺实测地图,虽然反映了该区域近代聚落与城镇在某一时间断面静态面相,但如果立足于聚落形态发生学理论,选取适量样本并通过类型化与进化阶序分析,则可在相当程度上洞悉该区域聚落-城镇历史形态学特质与演化的历程。通过运用现存的此类地图,系统探讨该区域聚落-城镇内部形态的成长历程,并深入思考其背后所蕴含的长期演进史。考察可知,江南地区的聚落形态演化有着较为稳定的进化方向与演变规律,在多重因素作用下,该区域的聚落进化可归纳为"列状水路村落-列状水路市镇-交叉状水路市镇-复合型水路城镇"这样的典型发展模式。

    2019年04期 v.28;No.188 72-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 5415K]
  • 中韩积极应对人口老龄化的比较研究

    王阳;

    人口老龄化深刻影响着一个国家的经济、社会等各个方面。韩国应对人口老龄化的重要经验是调整人口政策,发展老龄产业,促进老年就业,延长退休年龄,完善养老金制度,依托专门法规和机构从事老年人事务工作,以及加强体验教育。中国应对人口老龄化的主要问题是医疗卫生服务体系难以满足养老服务需要,老龄产业发展薄弱,养老保障制度体系不健全,养老服务有效供给不足,适老化宜居环境建设滞后,老龄工作和养老服务管理体制机制不完善。对于人口老龄化的严峻形势,中国要有深刻认识和充分估计,树立全新的理念,抓住重要的时间窗口期,加强应对人口老龄化的顶层设计,进行广泛和积极的舆论引导,用更加积极的行动应对老龄化。

    2019年04期 v.28;No.188 79-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 1534K]

建设经纬

  • 房地产“因城施策”背景下地方政府实施路径的差异性分析——以山东为例

    李奇会;孙莉;

    因城施策成为未来房地产调控的重要指导思想,但当前对因城施策的研究还处于简单的现象描述阶段,缺乏对制定这些政策背后具体过程的探究,在收集现有公开调控资料的基础上,结合对相关部门和房地产开发企业的访谈,详细梳理各城市因城施策调控政策的制定和执行过程,对其执行过程呈现的差异性进行深入分析,有助于提出加强因城施策的建议。

    2019年04期 v.28;No.188 86-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1405K]
  • 城市老旧小区改造的对策研究——以哈尔滨市为例

    王惠燕;

    解决好老旧小区改造问题不仅是一项城市管理工作,更是一项事关百姓安居乐业和城市整体形象提升的惠民工程。近年来随着人们物质生活水平的提高,人们对于居住环境的要求也越来越高,老旧小区改造成为市民关注的热点问题。作为东北老工业基地的省会城市,哈尔滨市也存在老旧小区卫生脏乱差,设施陈旧,安全隐患多,停车难等问题,通过分析哈尔滨市老旧小区的发展现状及存在的问题,探讨推进老旧小区改造的有效策略,以期为其他城市老旧小区的改造提供借鉴经验。

    2019年04期 v.28;No.188 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1313K]

  • 《临黄庭坚苦笋赋》

    张宏杰;

    <正>~~

    2019年04期 v.28;No.188 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1142K]
  • 《上海城市管理》竭诚欢迎订阅、赐稿

    <正>《上海城市管理》杂志演示万物互联的城市动态,凝聚以人为本的管理匠心,铺展城市演变的美丽画卷,聚焦智能城市的高效和谐,探索放长眼量的光明未来。和睦家园、减碳运动、平安智慧、规范精细、指数统计,不断探索人类的美好生活,不断携手人类的命运共同体,已是当今世界的发展共识。完善城市功能、整合数据资源、融合多元文化、保障安全运行、拉动港口发展、城乡创新治理,已经成为寄托新时代城市梦想的联合议题、实际行动。

    2019年04期 v.28;No.188 98页 [查看摘要][在线阅读][下载 375K]
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