- 韩新;丛北华;
上海是一座拥有2 400多万常住人口、500多万流动人口的超大城市,安全保障首当其冲。上海逐步构建起的高标准、广覆盖、全天候公共安全体系,使得其成为世界上公共安全事故发生率最低的大城市之一。但伴随着城市快速发展,上海正在进入风险凸显期和多发期,城市运行面临着严峻挑战,一些深层次的安全风险隐患亟须提早引起重视。传统的应急管理模式多是基于经验主义思维,已经无法满足上海这座超大型城市发展的需要,信息化快速发展背景下的上海正面临着新的挑战。
2019年04期 v.28;No.188 4-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1352K] - 陆继锋;
共建共治共享是构建社会主义和谐社会的基本原则,指明了社区公共安全治理方向。当下,城市社区公共安全治理面临传统风险和非传统风险双重挑战,在理念思路更新、主体权责界定、多主体联动等方面存在不足之处。为此,需总结梳理前期理论和实践探索经验,秉承共建共治共享理念,明确思路,切实发挥党建引领作用,整合治理所需资源,重视人员素质提升和法治建设,提高社区公共安全治理水平,以确保基层和谐稳定,让人民群众获得更多安全感和幸福感。
2019年04期 v.28;No.188 11-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1368K] - 李永清;
要准确认识高品质城市建设给城市安全运行保障力带来的深刻变革:城市党委政府具备卓越高超的安全运行领导力,城市各类管理人员具备高超的安全运行管控力,市民具备优秀的本质安全力,城市生命线系统具备极强的抗逆力;要科学把握高品质城市塑造需要体现取向人本化、管理精细化、操作专业化、作业标准化特征的高质量的城市运行保障力。城市品质提升与安全运行就是在这样一种挑战与应战的良性"互动"中相得益彰的。
2019年04期 v.28;No.188 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1313K] - 金磊;
城市作为自适应的复杂系统,面对不断发生的多重灾变,很难找到最佳的安全态。从研究安全城市科学建构的体系与诸环节出发,研讨如何建构一个能与自然、与人为灾难相抗争的安全城市,这里有适应融合的文化智慧,更有生命力旺盛的技术系统建设,而所有这些都离不开有强大生命力支持的管理系统建设。据此期望在寻找城市与灾难的不可逆过程中,开启新的发现之路,即打破城市运行管理中致灾的"隐秩序",从而构建由专业人士与公众共同参与的城市安全运行且刚柔并济的自适应减灾体系。
2019年04期 v.28;No.188 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1036K] - 宋言奇;
空间维度对于城市社区治理而言是非常重要的,空间维度利用得好,能够大大提升治理的效果。当前,在我国的城市社区治理中,可以利用空间维度开展5个方面的工作:一是利用空间提升社区治理效率,二是利用空间拓展社区社会资本,三是利用空间维护社区秩序,四是利用空间提升社区居民参与,五是利用空间彰显社区人文关怀。
2019年04期 v.28;No.188 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1340K]
- 周士新;
东盟国家建设智慧城市已经存在了较长时间,而构建东盟智慧城市网络是随着东盟共同体建设过程中,提振国家间互联互通、促进经济发展和社会文化进步的战略需要。在新加坡的倡议和推动下,在东盟其他国家的积极响应下,东盟智慧城市网络项目的启动相当顺利,进展也比较快。当前,东盟智慧城市网络建设已经形成了一定程度的制度建设和组织规模。东盟智慧城市网络现有26个试点城市,未来还有可能扩展到更多城市。未来东盟智慧城市网络将更加密切关注城市间的合作关系,以创新和科技为促进城市可持续发展的动力,缩小城市间,甚至国家间的发展差距,为东盟共同体建设提供新的增长动力。在此过程中,包括中国在内的非东盟国家也在努力推动加强与东盟及其成员国在智慧城市建设方面的合作,以促进更大范围的地区经济发展和社会进步。
2019年04期 v.28;No.188 34-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1317K] - 丁波涛;
在信息化发展的新阶段,大数据成为一种关键性的战略资源,大数据治理成为国家治理的重要内容。然而目前的大数据治理体系混淆了"大数据管理"与"大数据领导",造成实际大数据工作常常缺乏总体规划与协调。为此提出大数据领导力的概念,并构建了大数据领导力的"五力"模型,包括文化引导力、机构变革力、组织协调力、绩效控制力和资源保障力,还就领导干部如何培养和形成大数据领导力提出对策建议。
2019年04期 v.28;No.188 40-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1413K]
- 李娜;姜乾之;张岩;
伴随全球经济格局的不断变化,世界港口群发展在全球层面、国家层面、区域层面、港口自身发展层面都呈现出新趋势,为新时代下的长三角港口群协调发展带来新机遇。面对长三角港口群还存在的定位不清晰、联动不强、机制不健全等问题,长三角港口群要适应新的港口群发展态势和要求,以建设世界级港口群为目标,明确战略定位,统筹功能布局,深化体制改革,探索自由港建设,推动港口群市场化运作,升级港航产业,搭建长三角港口群信息化平台,加快建设绿色港口群,以促进长三角港口群的协调发展。
2019年04期 v.28;No.188 46-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1318K] - 周枣;
2016年,住建部、国家发展改革委、财政部联合发布通知,提出到2020年共培育大约1 000个特色小镇,并将其纳入到国家"十三五"规划之中,自此全国掀起了建设特色小镇的热潮。特色小镇是我们城镇体系的重要组成部分,对于承接大城市的产业转移和带动乡村经济发展具有重要作用。通过聚焦我国综合实力最强的沿江经济带——长江经济带,梳理长江经济带五大城市群特色小镇的建设现状,分析其中存在的问题,为进一步规范我国特色小镇的建设提出建议,以适应国家高质量发展要求。
2019年04期 v.28;No.188 51-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1560K]
- 钟翀;
近代以来在我国江南地区制作的大比例尺实测地图,虽然反映了该区域近代聚落与城镇在某一时间断面静态面相,但如果立足于聚落形态发生学理论,选取适量样本并通过类型化与进化阶序分析,则可在相当程度上洞悉该区域聚落-城镇历史形态学特质与演化的历程。通过运用现存的此类地图,系统探讨该区域聚落-城镇内部形态的成长历程,并深入思考其背后所蕴含的长期演进史。考察可知,江南地区的聚落形态演化有着较为稳定的进化方向与演变规律,在多重因素作用下,该区域的聚落进化可归纳为"列状水路村落-列状水路市镇-交叉状水路市镇-复合型水路城镇"这样的典型发展模式。
2019年04期 v.28;No.188 72-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 5415K] - 王阳;
人口老龄化深刻影响着一个国家的经济、社会等各个方面。韩国应对人口老龄化的重要经验是调整人口政策,发展老龄产业,促进老年就业,延长退休年龄,完善养老金制度,依托专门法规和机构从事老年人事务工作,以及加强体验教育。中国应对人口老龄化的主要问题是医疗卫生服务体系难以满足养老服务需要,老龄产业发展薄弱,养老保障制度体系不健全,养老服务有效供给不足,适老化宜居环境建设滞后,老龄工作和养老服务管理体制机制不完善。对于人口老龄化的严峻形势,中国要有深刻认识和充分估计,树立全新的理念,抓住重要的时间窗口期,加强应对人口老龄化的顶层设计,进行广泛和积极的舆论引导,用更加积极的行动应对老龄化。
2019年04期 v.28;No.188 79-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 1534K]