城界心语

• “城市文化资本”:借古开今、创想未来的永续动力

  张鸿雁;

  只要有人类存在,就会有人智慧的存在,就会有文化资本再生产的可能,而这种可能若要实现需要一个充分的前提,即"再生产的文化场",这个"场"是一种民族文化的社会背景,是一种国家文化体系的一种机制,包括社会权力场、价值观念、自由市场模式和宗教文化场域关系等。因此,"城市文化资本"可以通过再生产过程物化为的实体空间或实体性产品(财富),直接转化成推动社会正态发展的永续动力。

  2014年05期 v.23;No.153 2-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 3678K]
  

本刊特稿

• 历史街区:城市化时代闪耀的魅力与传统的跨越

  张炜;叶治安;黄耀诚;

  保护历史街区是一种历史使命和责任,各国政府都已把它纳入到城镇建设和管理的规划中。随着时代的进步,随着人们思维水平的提高,那种随意弃置历史遗产和历史街区的现象是会得到遏制的。要加强政府部门的主导作用,理顺其管理机制,协调规划、建设、文物、环保、环卫等部门之间的合作关系,共同做好历史街区的保护工作。

  2014年05期 v.23;No.153 4-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 2534K]
  

特别策划_主题:城市公共利益视角下的平衡协调与监管机制

• 我国城市公共服务的陷阱与度的均衡

  任晓林;

  城市及其公共服务具有分形的特征。我国城市作为一种自组织系统,在长期的规模扩张中,已经陷入公共服务悖论中。因此,城市发展中的协调与有效监管就是公共利益的协调、监管与度的把握,就是城市公民群的控制与公共服务的选择性供给机制的建立,就是城市生态系统的维持与稳定。

  2014年05期 v.23;No.153 9-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1764K]
  

• 公共权力运行中的公共利益悖论及其消解

  金世斌;

  公共利益是公共权力运行的逻辑起点和价值追求。然而,公共利益的抽象性与具体性、正当性与恰当性、整体性与个体性、公共性与私利性以及"权利优先于善"还是"善优先于权利"之间,存在着悖论现象。消解公共利益悖论,需要遵照合法性、正当性、价值位阶和比例原则,建立健全利益表达、政府回应、冲突整合、行政公益诉讼、法律约束等长效机制。

  2014年05期 v.23;No.153 16-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1531K]
  

• 公共利益视野下的城市更新与理性诉求

  宗传宏;胡钰波;

  以人为本的城镇化是新型城镇化的精髓。公共利益是市民的总体需求,是以人为本的重要方面。只有在公共利益视野下,诉求才能达到理性,城市更新才能实现结构与功能的提升,也才能与理性诉求相互契合,相互促进,推动新型城镇化的发展。因此,从公共利益与城市更新、理性诉求的关系入手,借鉴国内外相关经验,具体分析我国城市更新过程中诉求理性存在的问题,有助于提出积极有效的对策建议。

  2014年05期 v.23;No.153 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1760K]
  

• “系统—生活”视角中的基层自治问题——以上海街镇社区管理为例

  熊万胜;

  在中国,"治道"和"治术"须臾不能离,"治道"是在理论、政策和经验相互融合的过程中逐步被建构出来的产物。根据上海地区基层自治的政策和实践的实际,梳理有关理论,借助"系统—生活"视角,可以析出三个层次的自治内容,并推进在街镇社区管理中强调要更加重视系统与生活之间的联接过程。要将这个联接问题作为理解基层自治的重要线索,且纳入基层自治实践的重要内容。

  2014年05期 v.23;No.153 26-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1556K]
  

• 城市基层社会治理的结构性演变与驱动性发展——以上海浦东新区“镇管社区”为例

  桂家友;

  "镇管社区"是20世纪90年代上海浦东基层创新社会治理的重要成果。由于时代发展和经济社会基础条件变化,"镇管社区"在治理理念、治理方式、体制架构、运行机制等方面发生了深刻的变化。经过20年的探索和发展,"镇管社区"在实践中形成了许多具体模式,发挥了其对基层有效的治理功能。

  2014年05期 v.23;No.153 33-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1731K]
  

宏观视野

• 新公共领域:城市商业·商务区应对危机的公民合作——以东京“DCP(区域持续计划)”为例

  贾佳;张文明;

  在我国,针对商业·商务集中区的区域自主危机管理模式的研究处于空白状态。城市的商业·商务集中区,复杂的区域环境和缺少管理主体的情况使得这类地区应对灾害打击的能力极其脆弱,要求个体人或者企业组织应该具有一种高度合作的行动能力以应对灾害事件带来的生命和公共资源的损失,与哈贝马斯提出的公共领域不同的一种基于共同行动力的"新公共领域"成为现今风险社会的一个必然选择。作为灾害高危的东京等大城市的商业·商务集中区的"区域持续计划(DCP)"对解决这一问题做出了示范。

  2014年05期 v.23;No.153 40-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1859K]
  

• 创意规划:城市再开发角度下的复兴契机——从日本东京城市轨迹与现状看创意城市的发展

  俞慰刚;

  创意是城市建设发展的一个永恒的主题,是在满足城市居民经济、文化、社会、安全等最低需求的基础上追求社会生活的多样化、生活更舒适、出行更便捷、街道更有情趣、市民更有生气而出现的一种城市再开发的建设理念,也是不断完善不断提高的一个城市建设方式。因为城市是人们居住、活动的场所,除了保证居住者、活动者的舒适和安全以外,还要保证城市有序的运作,因此创意城市必须纳入法律的框架之中,以保障城市的舒适、安全和秩序。

  2014年05期 v.23;No.153 47-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1530K]
  

交通瞭望

• 城市道路交通安全的隐患特征及管理对策——以上海为例

  侯心一;

  道路交通安全是城市整体安全的重要组成部分,也是现代化城市宜居和管理水平的重要体现。针对上海在现代化条件下交通安全的现状及隐患特征的分析,有助于从完善社会管理秩序、对专业运输单位进行源头监管、提高设计建设标准和安全冗余度、采取综合措施加大慢行交通的引导、完善驾驶人培训和管理制度等方面,对城市道路交通的安全管理提出相应对策。

  2014年05期 v.23;No.153 52-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1824K]
  

时空探微

• 京津冀一体化背景下“定州子片区”的发展思路与实力提升

  孟祥林;

  京津冀一体化使得环京津地区有了新的发展机会,近京津的河北省地区能够与大都市对接,疏解京津职能。保定是京南的第一个中等城市,在对接京津过程中具有得天独厚的区位优势。由于保定面积较大,不同区域的发展状况有较大差异,在发展进程中需要采取"化整为零"的方式,通过"一分为五"让具有共同特点的区域进行充分整合,在京津冀一体化进程中促进京南地区发展,在"定州子片区"内构建网状的城市发展格局。

  2014年05期 v.23;No.153 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 2641K]
  

社会人文

• 快速城市化进程中文物遗址保护的困境与突破——以京杭大运河、安阳殷墟、丝绸之路为例

  张祖群;胡丽萍;

  随着我国城市化进程的加快,区域经济发展与大遗址保护的矛盾尖锐。对比大遗址保护困境的异同点,可以得出三大结论:一是快速城市化进程是大遗址保护困境的共同驱动力;二是"申遗"中出现建设性破坏、保护性破坏现象,诸多遗产点拆旧建新,不尊重历史原真性,大量进行人造"工程",以为是对历史遗迹作贡献,其实是在铭刻新的历史"伤痕";三是需要从实现文物大遗址保护的四个转型和走新型城市化道路两个方面突破困境。

  2014年05期 v.23;No.153 64-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 1753K]
  

• 基于城市文脉的烟台城市形象定位研究

  刘丽英;

  运用问卷调查法对烟台城市形象现状进行系统分析,可以发现当前烟台城市形象存在着城市特色不鲜明、文化形象薄弱等问题。在烟台城市文脉自然地理背景、历史文化传统和现实与未来发展概况梳理的基础上,提出以城市文脉为基础的烟台城市形象定位——"仙境烟台,共享精彩",既传承烟台悠久的历史文化又着眼未来发展,有助于烟台把握机遇,迈向更高目标,并藉此打造独特的城市形象视觉识别,传递延续城市文脉,彰显城市鲜明的形象定位。

  2014年05期 v.23;No.153 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1506K]
  

建设经纬

• “智能水务”:供排水管网管理中的信息化建设——以上海南汇水务(集团)综合管理系统为例

  朱智勇;

  "智能水务"是供水企业服务理念、管理水平的体现。供排水管网综合管理系统以数据共享和系统集成为主要思想,嵌入了其他子系统和业务系统,形成实时在线的一体化数据管理平台,实现了数据的统一管理、共享和挖掘,为管网资料管理、管网资料维护、管网信息查询、管网信息统计、管网信息打印等日常工作提供强大工具和可靠依据。运用信息技术,有助于有效提升城市供排水管网综合管理系统在供水管理中的应用。

  2014年05期 v.23;No.153 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1637K]
  

城管天地

• 城市防洪工程的目标设计与实现措施——以上海为例

  胡欣;

  海塘和防汛墙是上海城市的生命线工程,近年来随着上海经济社会的快速发展和人口、财富等要素的高度集聚,对城市防洪安全的要求越来越高。同时,全球气候变暖、海平面上升、极端天气事件多发的汛情,使得上海城市防洪面临更大的压力。因此,客观分析上海市城市防洪工程建设管理的现状和存在的问题,有针对性地提出加强人才培养和队伍建设、理顺体制、创新机制和规范管理等措施,才能积极提升工程建设和设施管理水平,树立行业管理的标杆。

  2014年05期 v.23;No.153 78-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1525K]
  

• 完善城管执法制度设计的思考

  钱振荣;

  在今年"两会"期间,习总书记在参加上海代表团审议时指出,社会治理的重心必须落实到城乡社区,要聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。而城市顽症治理需要通过行政、法律、经济、社会、教育的综合手段,才能实现城市管理的规范化、精细化、法制化、民本化。从全国各地城管执法暴露出的问题来看,根本上还是要从制度设计上去思考。

  2014年05期 v.23;No.153 83-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1494K]
  

城管教研

• 基于“幕课”模式的高职教育与创业实践

  陈锡宝;朱剑萍;

  2013年以来,围绕"幕课"的争议一直不断。分析人们对"幕课"的态度,基本上分为三种——反对、支持或怀疑。实践证明,"幕课"这种新型的教育模式在空间的拓展、时间概念的突破、教育方式的革新、教学效果的提升等方面都有明显的优势。

  2014年05期 v.23;No.153 87-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1305K]
  

学界动态

• 管理好城镇地区是21世纪世界面临的最大发展问题——联合国发布2014年《世界城镇化前景报告》

  刘琪;

  联合国经济与社会事务署人口司发布两年一度的《世界城镇化前景报告》(2014修订版),为相关机构制定更为全面公平的城乡可持续发展政策提供依据。报告指出,发展中国家面临城市人口增多带来的重重挑战,包括住房、基础设施、交通、能源、就业以及教育和卫生医疗等方面。

  2014年05期 v.23;No.153 89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1490K]
  

学术文摘

• 我国城市化发展的曲折道路及其现行方针的调整建议

  <正>中国科学院地理科学与资源研究所的方创琳教授在2014年第4期《地理研究》上发表题为"中国城市发展方针的演变调整与城市规模新格局"一文,认为由于城市化方针与道路在不同时期表现出不同的特点,受历史条件和特定政治经济环境所控,甚至伴随经济发展政策出现过部分失误,由此体现出城市化发展方针与道路的曲折性。具体表现为,从1953~2010年的58年间,中国城市化发展先后历经了"一五"时期项目带动的自由城市化道路、"二五"时期盲进盲降的无序城市化道路、"三五"、"四五"时期

  2014年05期 v.23;No.153 90页 [查看摘要][在线阅读][下载 984K]
  

• 产业空间“再布局”和“再开发”视角下的城市战略诉求

  <正>同济大学建筑系、高密度人居环境生态与节能教育部重点实验室的许凯博士在2014年第1期《城市规划学刊》上发表题为"城市规划在产业空间移位过程中的角色和作用——以伦敦、汉堡、鲁尔区和维也纳为例"一文,认为在后工业化时期,服务业取代制造业成为城市经济结构中的主导产业。城市产业空间发生空间移位,呈现新的分布特征,引发城市空间结构的深刻转变。对于一些已经完成

  2014年05期 v.23;No.153 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 709K]
  

• 空间-社区-文化:英国城镇规划的热点走向

  <正>中山大学城市与区域规划系副教授袁媛博士等在2014年第3期《国际城市规划》上发表题为"近十年英国城市规划研究——以《城镇规划评论》期刊为例"一文,介绍了《城镇规划评论》杂志,这是由英国利物浦大学出版社主办的学术期刊,创办于1910年,现已是国际城市与区域规划领域的顶尖期刊之一,主要研究英国及全球城镇和区域规划的理论、政策、实践、实施和方法论。分析发现,

  2014年05期 v.23;No.153 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 709K]
  

• 城市权利关乎中国城市化的方向与质量

  <正>上海社会科学院哲学研究所的陈忠教授在2014年第1期《中国社会科学》上发表题为"城市权利:全球视野与中国问题——基于城市哲学与城市批评史的研究视角"一文,认为城市权利是城市繁荣稳定的重要基础,是空间权利与社会权利的统一、资格权利与行为权利的统一、个体权利与整体权利的统一。在城市发展的不同阶段,人们在不同的价值与方法论语境中对城市权利的认识有所

  2014年05期 v.23;No.153 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 706K]
  

• 城市空间建构必须疏通全方位意愿诉求渠道

  <正>苏州大学政治与公共管理学院的岳梁教授在2014年第2期《苏州大学学报》上发表题为"他者理性:当代城市空间建构中的公平正义"一文,认为今天的城市化、大都市化,无论是它的诞生还是它的规划与运行,无论是它的建筑还是它的道路,无论是生活在城市里的人还是生活在城市里的人的思想,都有太多的准入"资格证"、太多的物欲、太多的相同、

  2014年05期 v.23;No.153 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 706K]
  

• 云环境下政府数据存取的法律应对

  <正>西安交通大学法学院的马宁博士在2014年第1期《暨南学报》上发表题为"云环境下政府数据存取的法律困境及应对"一文,认为政府数据存取法律制度是一国政府有效实施调查权的必要保障,为了刑事侦查与反恐之目的,各国立法普遍赋予本国政府进行数据存取的权力。但在云环境下,由于云计算自身的技术特性,政府存取云数据将面临执法方面的障碍,需要云服务商提供必要的执法协助,并对存取途径和方法进行调整。同时,云计算海量用户数

  2014年05期 v.23;No.153 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 996K]
  

• 日本应对少子高龄化社会的城市建设举措

  <正>东北财经大学国际经济贸易学院副教授施锦芳博士及学者郭小青在2014年第2期《日本研究》上发表题为"日本应对少子高龄化社会的城市建设举措及启示"一文,认为日本是少子高龄化程度最严重的发达国家,如今人口数量及结构问题都成为制约日本经济增长的瓶颈。在应对超高龄化问题方面,日本政府采用医疗、养老、看护三大保险

  2014年05期 v.23;No.153 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 996K]
  

城市掠影

• 城市掠影(八则)

  <正>北京:"十三五"规划编制突出京津冀协同发展今年是"十三五"规划研究编制工作启动之年,加快建立健全特大型城市可持续发展的体制机制,是"十三五"时期北京必须始终坚持的改革红线。目前,北京已经明确为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的城市战略定位;将北京建设成为国际一流和谐宜居之都,也成为北京制定"十三五"规划的根本遵循原则。据了解,"十三五"规划研究编制将坚

  2014年05期 v.23;No.153 94-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1278K]
  
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