上海城市管理

城市时评

  • 秉承中国人的海权意识提升海洋强国的软实力

    时平;

    中国海权发展历史漫长,因而海权属于历史范畴,在不同发展阶段有着不同的内涵。秦汉时期奠定的中国海权雏型对此后中国海权的发展、中国海权的特点产生了明显而又深刻的影响,即海疆的统一、中央的管辖、陆海的渗透。在郑和时代,和平与军事是贯彻"强化"海权的有力手段,以和平为主,以武力为辅。孙中山在探索中国建国方略之际,提出了"海权与中国近代化"的命题,振兴海权,保卫海疆,兴海强国,建设近代化国家。党的十九大报告提出坚持陆海统筹、加快建设海洋强国,实施共建"一带一路"倡议、构建人类命运共同体的理念,为我国海权维护注入了新内涵,为我国海洋事业发展指明了方向。

    2018年03期 v.27;No.179 2-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 1818K]

寰宇城市

  • 法国城市规划建设和土地利用的成功经验及启示

    宗仁;姚明霞;

    法国在城市规划上,强调人的社会融合,充分体现以人为本、人与自然和谐共处的理念,重视人口的发展和就业的平衡,强调社会的联系和融合;在城市发展模式上,采用多极发展和外围城镇的模式,用新城建设、卫星城镇的发展来疏散巴黎市中心人口;在土地利用上,注重立体利用土地空间,充分挖掘土地潜力,尊重经济规律,以地价来引导和实施规划。法国在城市建设方面的人文主义、环保主义和可持续发展等理念,在城市发展模式、城市边界控制、城市土地利用和城市开发建设模式等方面的成功经验,对中国的城市建设和发展有很多启示和值得借鉴之处。

    2018年03期 v.27;No.179 4-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 2811K]

城市访谈

  • 提升文化国力是确保国家文化安全的振兴战略

    叶治安;方荣;

    纵观人类历史的发展,文化是国家的根基,民族的灵魂,现在又扩充了经济形式的内涵,所以接受挑战是毋庸置疑的,同时还是刻不容缓的。世界各大国都把制订文化发展和文化产业发展规划作为国家和经济发展的重要战略构思,因此,加大文化出口、提升综合国力、确保国家文化安全已时不我待。若想全面提升文化国力的质和量,重点要在弘扬优秀的民族文化上下功夫,对全体国民,特别是对中小学生进行卓有成效的宣传教育。同时,文化竞争的关键在于创意,在于发掘文化的不同表现形式。

    2018年03期 v.27;No.179 11-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1011K]

专题论坛_主题:城市社区公共服务的协同共治

  • 社区公共服务综合信息平台的建设与研究——以哈尔滨市为例

    王惠燕;

    加强社区公共服务综合信息平台建设作为信息化发展和公共服务精细化供给的融合产物,有助于提升社区自治和服务功能,切实满足居民公共服务需求,推动基层社会服务管理创新。自《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》出台以来,我国多地进行了社区信息化探索,取得了显著成绩,但也存在一定的不足。以哈尔滨市为例,首先阐述社区公共服务综合信息平台建设的重要性,其次对目前哈尔滨市的建设状况和问题进行梳理,最后提出加强社区公共服务信息平台建设的对策,以期更好地推进社区信息平台的建设,提升社区信息化水平。

    2018年03期 v.27;No.179 14-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K]
  • 残疾人社区照顾:社会工作视角

    金昱彤;焦若水;

    社区照顾是社会工作者动员社区资源、运用非正式支持网络、联合正规服务所提供的支持服务与设施,让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾,在其熟悉的环境中向其提供照顾和帮助的福利服务模式。从在社区照顾、由社区照顾、对社区照顾三个维度出发,结合我国残疾人社区照顾的统计数据和实践案例,提出我国残疾人服务应扩展狭窄的社区康复范围,建构完整的残疾人社区照顾体系,可以为残疾人提供包括生活照护、医疗、康复、心理、法律等方面更为全面的照顾,同时有助于志愿服务、亲属邻里等社会资源力量的发挥,以社会工作为核心的社区照顾服务体系应该成为我国残疾人社区照顾的发展方向。

    2018年03期 v.27;No.179 19-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K]
  • 赫希曼模型与城市社区冲突治理

    郭强;赵昊杰;

    在倡导多元协同的社区治理情境中,行政指令代表影响社区兴衰的政治机制,退出与呼吁则代表了社区治理中的市场机制。从"单位制"向"街区制"的社区转型过程中,社区冲突治理模式也必然要经历从"行政偏好"向"市场偏好"的转变。然而,由于缺少协商平台、精英代表、谈判技巧等呼吁要素,使得社区冲突治理逐步异化为"非理性化退出"和"非制度化呼吁",最终导致社区冲突的"治理失灵"。退出机制与呼吁机制的双重失效导致市场机制不仅难以有效治理社区冲突,相反加剧了社区内各个行动主体之间的紧张关系。因此,需要重塑以业主委员会和社会组织为核心主体的退出机制与呼吁机制,以期推进城市社区治理"善治"目标。

    2018年03期 v.27;No.179 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1360K]
  • 公租房社区管理工作者队伍建设的思考——以重庆市为例

    廖玉姣;

    重庆市公租房社区具有社区规模大、邻里关系构建难度大、社区房屋权属性质特殊、社区社会矛盾集中、小区型和导入型、保障性和福利性等特点,由此形成了公租房社区管理重在管人并要做好对其服务,管理内容复杂、管理难度大、管理要求高、管理创新难等特点。在公租房社区管理组织及队伍建设上还存在社区管理人员配备不足、社区社会组织档次不高、社区管理服务经费不足等问题。为此提出,培养壮大社区管理工作者队伍、提高社区工作人员素质、提高社区管理人员待遇、加强社区管理服务工作的经费保障等加强重庆市公租房管理工作者队伍建设的建议。

    2018年03期 v.27;No.179 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1365K]
  • 大都市区老旧社区物业矛盾调研——以重庆市J区S小区为例

    田伟;万兴亚;李鹏;陈欢;

    在城市化快速发展过程中,老旧社区并存成为普遍的现象,老旧社区恰恰又是各种矛盾的聚集点,其中物业纠纷和矛盾尤为突出,位于重庆市J区S小区是这方面的一个典型。通过调研发现:该小区部分设施陈旧老化,破损严重;小区大修基金管理混乱,存在较大缺口;小区无专门规划地下车库,业主停车难;未实现"一户一表"等问题。这些问题久拖未决,所引发的矛盾一段时期曾经成为当地信访的一大难题。小区业主与业委会思想落后,小区物业费长期维持在较低标准,尤其是物业公司粗放管理是造成这些问题的主要原因。要解决S小区的物业矛盾,需要政府和相关职能部门通力合作,督促物业公司规范管理,积极发挥业委会和小区党组织作用。

    2018年03期 v.27;No.179 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1359K]

宏观视野

  • 迈向城市社会:中国成就、经验与愿景

    何雨;

    迈向城市社会正日益成为一种全球性趋势。中国正在加速的城市化进程不断书写着发展奇迹——开创了世界范围内的城市化的速度奇迹、规模奇迹和质量奇迹。我国城市在开创未来美好生活方面积累了很多宝贵经验:一是坚持城市发展的市场化方向,二是坚持城市发展的宏观政策的兜底意识,三是坚持城市发展的法治化,四是坚持城市发展的人民本位。

    2018年03期 v.27;No.179 38-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1380K]
  • 美丽乡村升级视角下大都市远郊区特色小镇创建探索——以广州市增城区蒙花布特色小镇为例

    何爱;梁锡英;

    增城区是广州市的远郊区,蒙花布特色小镇是美丽乡村升级型特色小镇。基于广州特色小镇创建模式,分析蒙花布特色小镇创建的可行性和必要性,以及在"产、城、人、文"和政策上的问题,提出如何更好创建美丽乡村升级型特色小镇的七点对策。特色小镇的创建要加强规划编制、政策制度顶层设计、民生保障、生态控制、土地挖潜、人才引进与配套、运营管理和政策制度顶层设计。从产业发展研究、功能空间布局、特色构筑、行动指引四个方面重点内容,解析蒙花布特色小镇创建的规划编制实践与经验,以期为其他地区提供参考和启示。

    2018年03期 v.27;No.179 43-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 4017K]
  • 建设全球城市目标下浦东新区滨江沿海岸线的功能优化

    冯璐晔;罗翔;谢瑞欣;蔡咏航;赖志勇;

    浦东新区在建设具有标志性的全球城市核心区的目标下,需加强滨江沿海地区的规划建设研究。浦东沿海地区依据功能差异可以分为外高桥段北部、外高桥段南部、曹路合庆段、三甲港段、机场段、老港段和临港段,目前存在沿海岸线功能不合理、大型市政设施影响沿海地区环境、沿海可达性差等问题。针对存在的问题,借鉴新加坡沿海岸线发展经验,将岸线分为黄绿色岸线和棕色岸线,增加黄绿色岸线,塑造岸线公共开放性和可进入性,由北到南分为外高桥段北部、外高桥段、曹路合庆段、机场段、老港段和临港新城段,形成浦东新区滨江沿海岸线功能优化方案。

    2018年03期 v.27;No.179 50-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 2935K]

社会人文

  • 空间区隔:上海居民文化消费的城乡差异研究

    张文明;袁宇阳;

    城乡差异一直以来都是学界关注的热点问题。根据布迪厄的文化消费理论,对上海城乡文化消费情况展开调查并进行了样本分析,得出以下结论:一、城乡因素较性别、年龄、收入、职业和受教育水平等因素更能影响居民文化消费的倾向,而且影响深远;二、城市居民更倾向于正统和准正统范围的文化消费,而农村居民对时尚消费的需求更高;三、地理空间位置区分了城市和农村这两种不同的文化审美趣味,分割了城乡文化消费市场,造成了城乡文化差异,而这种区隔可能造成了"隐藏的社会分层"。

    2018年03期 v.27;No.179 56-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1388K]
  • 基于文化传承有效数据分析的理论探讨

    李少惠;赵军义;

    优秀的传统文化是现代民众树立文化自信的精神养料和动力源泉,对优秀传统文化的保护传承工作应侧重于创造性转化和现代性重塑。运用经典扎根理论,通过收集与分析各平台有关传统文化传承的有效数据,从传承环境(外在因素)、文化特质(内在因素)、传承认知(基础因素)及传承方式(驱动因素)四个层面构建"我国优秀传统文化传承水平影响因素模型",在阐释各因素作用机制的基础上指出当前传统文化传承过程中存在曲高和寡和虚假传承"两极"传承乱象,据此提出相关对策建议。

    2018年03期 v.27;No.179 64-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 1405K]
  • 全面二孩背景下上海女职工生育权益保障问题研究

    周海旺;高慧;

    在施行全面二孩政策背景下,如何依法维护女职工的合法权益,完善女性生育保障机制,支持和鼓励女职工按照国家生育政策生育两个孩子,是当前各级政府部门和工会面临的突出现实问题。通过问卷调查、召开座谈会、女职工个案访谈、文献查阅等多种方式开展专题调研,深入分析二孩政策实施背景下企业女职工生育期间权益保障的现状和问题,提出完善与生育相关的就业政策法规、完善生育保险制度、加强对二孩职工的支持、加强对企业的扶持、充分发挥工会作用等对策建议。

    2018年03期 v.27;No.179 71-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1837K]

时空探微

  • 江南传统城市的深层形态构造与历史景观鉴别

    钟翀;

    城市历史景观的深入探查,离不开对城市之中具有早期形态发生学背景的所谓"深层形态构造"的准确鉴别。通过利用康泽恩理论与方法,深入解读早期近代地图所蕴涵的有关城市历史形态的有价值信息,并通过对不同时间断面的城市平面格局以及具体地物组构的比对,着重留意提取、分析其中有关"形态框架"塑造与变化的材料,由此获取若干江南传统城市形态的深层构造。此种方法将为系统的中国城市历史形态学研究实践提供有效手段,也有可能为传统城市历史景观的深刻鉴别开辟新的研究路径。

    2018年03期 v.27;No.179 81-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 4586K]

建设经纬

  • 我国餐厨垃圾处理问题与出路研究

    楼紫阳;施军营;安淼;匡彬;王星;

    作为一种典型的易腐垃圾,餐厨垃圾容易带来恶臭等环境问题。餐厨垃圾同时还是一种来源相对单一、不含有毒物质的一种可资源化的物料。基于以上认识,针对日益急剧增加的餐厨垃圾以及垃圾分类大背景下的新型湿垃圾,认为需要在加强"收-运-处"三位一体基础上尽量保证餐厨垃圾的品质,高品餐厨垃圾可以通过加工销售企业的临期食品银行、大中型事业单位的分散堆肥绿化就地消纳、集中堆肥定向非农作物绿化供应以及分类分流多元就地减量方法,中品餐厨垃圾可以通过厌氧发酵产气以及低碳市政污水碳源补充实现能源和物质回收,系列处理后的残渣则利用现有的焚烧和填埋等作为托底进行最终的无害化处置。分散与集中处理的有机结合,充分利用现有垃圾处理设施,挖掘植物绿化可承纳堆肥产品空间,实现餐厨垃圾的源头减量、就近处理、多元消纳,既提高了其资源、能源回收率,又大幅度降低温室气体排放量,减轻环境影响。

    2018年03期 v.27;No.179 90-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1467K]

古城新韵

  • 举世闻名的花园城市——保加利亚首都索菲亚及里拉修道院散记

    叶治安;

    如果从历史的角度去审视,保加利亚的首都索菲亚在欧洲古城家族中属于晚辈,因为她的建城史大约不到800年,一直到14世纪才正式被命名为索菲亚。但建城史不长并不影响索菲亚成为举世闻名的花园城市,市区内绝大部分的街道、广场、住宅、学校、工厂都被花木遮盖着。如果说亚历山大·涅夫斯基大教堂是索菲亚的地标,那么位于索菲亚以南的里拉修道院则是保加利亚的地标,它不但是保加利亚国家的象征,也是一个民族拒绝外族奴役和奴化的精神堡垒。在它问世的近千年历史中曾三次被焚毁,但每次都被保加利亚国民顽强地重建。

    2018年03期 v.27;No.179 95-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1348K]

  • 《上海城市管理》竭诚欢迎订阅、赐稿

    <正>《上海城市管理》杂志演示万物互联的城市动态,凝聚以人为本的管理美学,织造世间面貌的发展变迁,颂扬风物人情的文化底蕴,探寻城市本身的自然灵魂。温馨家园、平安城市,不断探索人类的美好生活,已是当今世界的发展共识。综合治理、集群发展、人文社区,风貌保护、养老服务、智能管理,已经成为寄托城市化时代梦想的融合议题、实际行动。

    2018年03期 v.27;No.179 98页 [查看摘要][在线阅读][下载 939K]
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